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津建質安總〔2013〕39號

濱海新區建交局、各區（縣）建委、海河教育園規劃建設管理處、各區（縣）監管支隊、各集團（總）公司、各功能區、各有關單位：

    按照《天津市建設工程質量安全監督管理總隊關于開展2013年第一次危險性較大分部分項工程專項大檢查的通知》要求，4月22日至26日，市質安監管總隊組織開展了2013年第一次危險性較大分部分項工程專項大檢查。現將檢查情況通報如下：

    共抽查35個工地，29個工地正在進行危險性較大分部分項工程施工，其中市管工程6項，區管工程23項，下達責令暫停施工通知書2份，下達整改通知單14份，提出整改建議74條。總符合率為69.3%，其中清單辨識論證符合率占70.7%，專項方案符合率占67.3%，條件驗收符合率占79.4%，領導帶班符合率占53.5%，現場施工管理符合率占66.9%，掛牌督辦符合率占65.5%。

    本次檢查，危險性較大分部分項工程管理較好的工程是：

    1、高銀地產（天津）有限公司投資建設，上海市建設工程監理有限公司監理，中國建筑第八工程局有限公司施工的天津市高新區軟件及服務外包基地綜合配套區東區11R工程。

    2、森納爾投資有限公司投資建設，天津港保稅區中天建設咨詢管理有限公司監理，中鐵十二局集團建筑安裝有限公司施工的天津武清區餐飲綜合體現代服務園工程。

    3、天津仁恒北洋置地有限公司投資建設，天津建工建筑工程監理有限公司監理，龍信建設集團有限公司施工的仁恒景新花園一期工程。

    4、天津華納瑞都酒店管理有限公司投資建設，天津方興工程建設監理有限公司監理，天津新宇建筑工程有限公司施工的華納瑞都酒店工程。 在此，對上述四個項目有關單位給予通報表揚。

    危險性較大分部分項工程管理不到位的工程是：

    1、天津耀華投資發展有限公司投資建設，廣州廣駿工程監理有限公司監理，廣州天力建筑工程有限公司施工的天津市梅江風景區嘉郡住宅小區一期工程。主要問題是：對危險性較大分部分項工程管理程序缺乏了解，危險性較大分部分項工程未辨識論證；無條件驗收相關記錄；未執行領導帶班制度；重點部位施工無視頻監控措施且未進行交接檢、自檢、巡檢；未定期召開專題例會；重點部位施工無監理旁站記錄。

    2、泰達恒生房地產開發有限公司投資建設，天津市建設工程監理有限公司監理，南通建筑工程總承包有限公司施工的千吉花園一標段工程。主要問題：危險性較大分部分項工程未辨識論證；專項施工方案中無條件驗收標準且無建設、監理、施工單位負責人信息；工程建設、監理、施工單位未進行重點部位施工前條件驗收；未執行領導帶班制度；重點部位施工未進行交接檢、自檢、巡檢；未定期召開專題例會；重點部位施工無監理旁站記錄。

    上述管理不到位的單位涉嫌違反了《天津市建設工程施工安全管理條例》第二十七條、第二十九條、第三十條和第三十二條的規定，在此對兩個項目的有關責任單位給予通報批評，并依據有關法規給予行政處罰。

    檢查結果表明，工程各方責任主體對危險性較大分部分項工程管理重視程度有較大提高，但仍存在一些問題，其中：專項方案內容明確帶班領導信息的只占24.1%，反映了在編制專項方案時未嚴格按照文件要求對領導帶班信息等相關內容做出明確說明；實施領導帶班制度和召開專題例會的只占41.4%，說明危險性較大分部分項工程管理工作還需加強。因此，各單位要在后續施工過程中，重點抓好相關文件的落實工作，職責明確、責任到人，繼續加強對危險性較大分部分項工程的管理。市、區兩級建設行政主管部門要進一步加強對危險性較大分部分項工程的監督檢查力度，對管理不到位、不達標的，一經發現立即責令整改，并落實隱患整改跟蹤制度，做好監督檔案、檢查記錄的臺帳登記工作，對整改不到位或拒不整改的，嚴格按照《天津市建設工程施工安全管理條例》中有關規定給予處罰，絕不姑息，嚴防重大生產安全事故的發生。