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COMPANY CULTURE[分享]田園綜合體如何落地實踐，如何規劃才有閃亮點？（附74套資料）——工程監理
[分享]田園綜合體如何落地實踐，如何規劃才有閃亮點？（附74套資料）——工程監理
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田園綜合體如何落地實踐，如何規劃才有閃亮點？
（文末附74套資料）
旅游只是田園綜合體建設的切入點和內容之一，而不是全部內容。
重要的是，采用“旅游＋”的思維和模式，以循環農業、創意農業、農事體驗等為基本依托，推動旅游與農業、林業、農產品加工、特色產品開發、文化、體育、康養等產業進行融合，使一二三產業在田園綜合體相互關聯、形成鏈條、融合發展，構建起一個多業并舉、有效增值的產業綜合體。
再有就是，田園綜合體建設涉及財政支農投入機制、農村金融創新、集體產權制度改革、建設用地保障、經營模式創新等諸多領域，需要創新一種發展模式，有效解決相關的各種矛盾和問題。
一、把握田園綜合體的內涵特點
1.環境優美宜居
這是綠色化價值取向的要求，是田園綜合體的第一特征和要義。只有優美宜居的環境，才能吸引人、留住人。
一個好的田園綜合體，就是要讓人回歸大自然，融入大自然，望得見山，看得見水，記得住鄉愁。
這一點，應在規劃的有效指導和管控下，通過原汁原味的自然環境、富有個性的景觀布局、別具一格的建筑式樣、相對完善的基礎設施等，去進行設計、建設和展現。
2.文化根脈突出
一個只有自然風光而缺乏人文氣息的地方，是難以吸引人的靈魂的。就像一個人一樣，如果只有外在的長相美而沒有精神的長相美，是令人難以信服的。
所以，建設田園綜合體，不僅要最大限度呈現所在區域的自然之美，也要深度挖掘所在區域的人文之美，從而形成兼具表里之美、給人雙重享受的地方。
為此，要在文化植入上下功夫、做文章，對地方物質遺存、非物質文化遺產、民俗文化、傳說故事等進行深度挖掘和梳理，在田園綜合體予以展示。
3.休閑旅游度假
從田園綜合體的服務功能來講，最直接、最基本的應當是觀光旅游。所以，必須從旅游的角度出發來打造田園綜合體，統籌考慮“吃、住、行、游、購、娛”等旅游要素和需求，讓消費者到田園綜合體，有特色美食可吃、有鄉村民宿可住、有便捷交通可行、有優美景致去游、有土特產品可購、有好的項目去娛。
而且，要從旅游消費升級的需求出發，增加體驗性、休閑性的旅游設計，讓傳統的觀光旅游向新型的休閑度假旅游轉變。
4.多業融合支撐
應當說，旅游只是田園綜合體建設的切入點和非常重要的內容，而不是全部內容。要提高田園綜合體建設的含金量，保持田園綜合體發展的持續性，還需要在拓展和延伸產業鏈條上下功夫。
就是按照資源整合的理念，采用“旅游＋”的思維和模式，以循環農業、創意農業、農事體驗等為基本依托，推動旅游與農業、林業、農產品加工、特色產品開發、文化、體育、康養等產業進行融合，使一二三產業在田園綜合體相互關聯、形成鏈條、融合發展，構建起一個多業并舉、有效增值的產業綜合體。
5.創新發展模式
田園綜合體建設涉及財政支農投入機制、農村金融創新、集體產權制度改革、建設用地保障、經營模式創新等諸多領域，需要在規劃建設中既貫徹執行好上級的政策規定，也從實際出發進行先行先試。
所以，建設一個好的田園綜合體，也是發展模式的一種創新。通過試點示范的辦法，可以有效解決相關的各種矛盾和問題。
二、建設田園綜合體的有效路徑選擇
建設田園綜合體既是一個重大理論課題，也是一個復雜的實踐問題，如何在遵循規律的基礎上走出有效路徑，創出一片新天地，有這樣幾個方面非常重要，值得在實際推進過程中加以考慮。
1.宜試點示范，不宜遍地開花
這也是“中央一號”文件提出的要求。從農業供給側結構性改革從主要滿足量的需求向更加注重滿足質的需求轉變的導向出發，田園綜合體應當是一種有質量、有品位的有效供給，而有效供給的特征在于精而不在多，只有精品才會吸引人，否則就會流于一般化。
所以，田園綜合體建設千萬不可大干快上、遍地開花，而消耗了十分寶貴的土地資源，成為無人問津的無效供給。
2.宜優選區域，不宜降格以求
通俗地講，不是什么地方都可以建設田園綜合體的，這里面存在一個條件適應性的問題。如果不講條件、隨意建設，必然導致雜亂無序、低質無效。所以，在一定的鄉村區域范圍內建設田園綜合體，應進行科學、合理、優化的選址，使田園綜合體真正建在最適應的地方。
這種適應，就是要從供給適應需求的角度出發，選擇那些“得天獨厚”的地方建設田園綜合體，既最大程度發揮所在區域的比較優勢，也最大程度吸引消費者前來消費。也就是說，每一個地區都應把最美的田園展示給外界，成為自己的形象名片。
3.宜重在田園，不宜大搞建設
顧名思義，田園綜合體，生于田園、長于田園，展現的就應當是田園之美。這一點，是建設田園綜合體始終不能偏離的方向。
我們所要做的，就是堅持綠色化的價值取向，通過科學合理的規劃設計、景觀改造、文化植入和設施完善等，讓田園的地貌、形態、肌理等得以更好地提升和展示，根本上要留住田園的山、水和鄉愁。
為此，在建設田園綜合體的過程中，要堅決防止大拆大建的所謂“宏大敘事”，更不能借機搞變相的房地產開發，毀了田園的原汁原味之美。也就是說，可以讓少量的鋼筋水泥掩沒在美麗的田園之中，而不能讓大量的鋼筋水泥包圍了美麗的田園。
4.宜精心規劃，不宜放任自流
田園綜合體建設必須堅持規劃先導、規劃引領、規劃管控。一方面，通過規劃來確定田園綜合體的功能定位、風貌特征和實際內涵等，作出一個好的頂層設計和建設大綱；
另一方面，把規劃控制在一定的尺度范圍內，對建什么、怎么建、建到什么程度等，都有一個合理的界定和限制。一句話，在好的規劃指引下，才能建出一個好的田園綜合體。
5.宜彰顯特色，不宜過于同質
不同的田園綜合體，應該有不同的特色。只有彰顯特色的田園綜合體，才能符合有效供給的方向，達到吸引人的目的。
對于特色的設計和打造，可以從自然和人文兩個方面入手，進行個性化的展示。自然方面，應以原汁原味為基本遵循，展現一方水土的天斧神工和天生麗質，讓人看出“人無我有”的獨特性；人文方面，應將地方物質遺存、非物質文化遺產、民俗文化、傳說故事等元素進行有效植入，讓人同樣感受到 “人無我有”的獨特性。這種自然與人文渾然一體的田園綜合體，必然是令人神之以往、留連忘返的地方。
6.宜市場主體，不宜行政指令
“中央一號”文件說，建設田園綜合體要“以農民合作社為主要載體，讓農民充分參與和受益”。
這表明，在推動田園綜合體建設的過程中，一定要把主體擺清楚，尊重群眾的意愿，暢通民意的渠道，以農民合作社為主要載體來開展工作。
當然，農民合作社是市場力量的一種代表，也包含了引入一些其他投資方參與的信息。對地方政府來講，特別需要注意和防止的是，不能搞指令性計劃和拉郎配，把市場行為變為政府行為，任意大建大造田園綜合體，造成執行政策的偏差和失誤。
7.宜改革聯動，不宜短期行為
前面已經提到，田園綜合體是一個創新發展模式的地方。從理清責任的角度來講，對于田園綜合體建設中涉及的財政支農投入機制、農村金融創新、集體產權制度改革、建設用地保障、經營模式創新等方面的問題，的確需要地方政府的引導和支持，有些更需要創新性地走出新路，達到最大程度惠民增收的目的。
尤其是在試點示范的過程中，更要予以精心指導、支持和呵護，有效推進體制機制方面的探索創新，讓田園綜合體建設順利起步、積累經驗、健康成長。
田園綜合體已成為時下的熱門項目類型，田園綜合體如何從“千篇一律”的困境中閃出亮點？少不了這8個方面規劃設計！
一.農業生產種植區
大田園農業生產空間
1.定位：生產性主要功能部分，為綜合體發展和運行提供產業支撐和發展動力的核心區域。
2.功能：農業生產區主要從事種植養殖的生產活動，具有調節田園綜合體微型氣候、增加休閑空間的作用。
3.選址：通常選在田間水利設施完善，田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通的區域。
4.規劃：結合我國特色農產品區域布局規劃，遴選合適的種養品種，形成自己的特色農業生產內容。農業生產片區的規劃要有規模效應，能最大化的尊重場地肌理，滿足農作物四季種植的要求;盡量滿足機械化種植的需求;同時考慮機耕道的要求與四季產業的耕作規劃。讓游人認識農業生產全過程，在參與農事活動中充分體驗農業生產的樂趣。還可以開展生態農業示范、農業科普教育示范、農業科技示范、市民/團體認種田等項目。點擊藍色字體查看這才是田園綜合體！
二.休閑農業景觀區
吸引人氣提升財氣的核心田園空間
1.定位：吸引人流、提升土地價值的關鍵，以田園景觀、農業生產和優質農產品為基礎的主題觀光區域。
2.功能：農業景觀區是以農業田園景觀、農業生產活動和特色農產品為休閑吸引物，開發不同特色的主題觀光活動的區域。
3.要素：利用當地資源環境開發特色園圃等農事景觀，讓游客觀看綠色景觀，親近自然。此外現代農業設施、農業生產過程、農產品展示等也是構成農業特色景觀要素。
5.規劃：核心景觀片區的規劃布局要突出的景觀主題，規劃主體性景觀及特殊的游覽方式(線路、節點)，依托觀賞型農田、名優瓜果園，觀賞苗木、花卉展示區，濕地風光區，山水風光區等自然景觀區，使游人身臨其境地感受田園風光和體會田園鄉村休閑農業的魅力。點擊藍色字體查看第一批國家級田園綜合體試點項目獲批，最高補貼2億！
三.現代農業產業園區
農業產業鏈現代化延伸
1.定位：以農業產業園區的方式發展現代化農業，實現農業現當代和規模化經營。
2.功能：農業產業園主要從事種植養殖生產，及農產品加工、推介、銷售，農產品研發等，形成完整的產業鏈，一般面積較大。農業產業園是田園綜合體形成的基礎。
3.規劃：現代農業產業園區應發展循環農業、設施農業、特色農業、無土農業、外向型農業、休閑農業、創意農業等新型農業，發展生物工程技術。現代農業產業園區可包括現代農業產業園、現代農業科技園、現代農業創業園等。現代農業產業園以生產為主，也可包含部分農業科普教育及現代農業觀光的內容。點擊藍色字體查看田園綜合體項目規劃的重要性。
四.生活居住區
城鎮化得以實現的核心承載片區
1.定位：城鎮化主要功能部分，農民、工人、旅行者等人口相對集中的居住生活區域。
2.功能：生活居住區是田園綜合體邁向新型城鎮化結構的重要支撐。農民在田園綜合體平臺上參與農業生產勞動、休閑項目經營，承擔相應的分工，又生活于其中，不搬遷異地居住。
3.規劃：重點考量由于田園綜合體各要素的延伸，帶動休閑產業發展，形成以農業為基礎，休閑為支撐的綜合產業平臺，通過產業融合與產業聚集，引導人員聚集，形成當地農民社區化居住生活、產業工人聚集居住生活、外來休閑旅游居住生活等3類人口相對集中的居住生活區域，從而形成了依托田園綜合體的新人口聚集區，構建了鄉村的人口基礎。
五.農耕文化體驗區
承載文化內涵與教育功能
1.規劃：可劃出專門的區域，設置現代農業博物館、現代農業示范區、傳統農業體驗區、動植物園、環境自然教育公園、市民農場、創意農業展示區等。上述園區均與休閑游憩體驗相結合。其中傳統農業體驗區有鄉野田園風光、傳統農業生產活動、手工作坊、農家生活和習俗等，可利用保留的古村落。
六.休閑康養度假區
滿足游客農業創意活動的休閑空間
1.定位：創意農業休閑片區是游人能夠深入體驗農業創意的特色生活空間。
功能：滿足客源各種需要，使城鄉居民能夠更深入的體驗鄉村風情活動，享受休閑創意農業帶來的生活樂趣。
2.規劃：主要利用鄉村的山地、森林、溪流、水庫、湖泊、濕地、居民點及鄉村文化等，開展各種各樣的戶外活動及娛樂活動，如登山、徒步、山地自行車、漂流、野營、垂釣、劃船、園藝、拓展、CS及各種文化娛樂活動。
可設立專門的鄉村自然游憩公園及戶外運動公園。有條件的地區可建鄉村度假村，包括鄉村文化民宿、鄉村酒店、小木屋、別墅、農業莊園等。農業莊園應體現“崇尚自然、高端文化、優雅生活、獨立空間”的特點。鄉村度假村應滿足人們回歸自然，歸隱田園的需求。
七.產城一體服務配套區
提供服務、保障的核心區域
1.功能：產城一體服務配套區是田園綜合體必須具備的配套支撐功能區，為綜合體各項功能和組織運行提供服務和保障的功能區域。
八.衍生產業區
田園綜合體高級發展模式試點區
1.創新規劃理念：田園綜合體同樣可以在關注農業基礎、關注農民利益的基礎上，發展衍生特色產業，延伸產業鏈，大造多元產業融合。
可發展的產業要具有農業及區域文化相關性，如旅游產業、文化創意產業、養生養老產業、農業相關文化地產業等，并可發展一些新興產業，如互聯網農業、體育產業、影視產業、科教產業等。
農村是我國傳統文明的發源地，鄉土文化的根不能斷，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。實施鄉村振興戰略，在如今，讓農村成為安居樂業的美麗家園，就要在城鄉融合發展中創造“現代田園”，關鍵的平臺就是“田園綜合體”。
開展田園綜合體要堅持以農為本，以保護耕地為前提，提升農業綜合生產能力。要保持農村田園風光，保護好青山綠水，實現生態可持續；要確保農民參與和受益，帶動農民持續穩定增收，讓農民充分分享發展成果，更有獲得感。讓人們從中感到農業是充滿希望的現代產業，農民是令人羨慕的體面職業，農村是宜居宜業的美好家園。
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