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COMPANY CULTURE南京市河西新城項(xiàng)目總控咨詢的思考
南京市河西新城項(xiàng)目總控咨詢的思考
上海市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司
秦 光 許 敏
1.項(xiàng)目背景
亞青會(huì)、青奧會(huì)主賽場(chǎng)、青奧運(yùn)動(dòng)員村落戶南京河西新城,為河西新一輪創(chuàng)新跨越發(fā)展提供了機(jī)遇。作為2013年亞青會(huì)、2014年青奧會(huì)的主賽場(chǎng)和青奧運(yùn)動(dòng)員村所在地,河西新城是南京近三年城市建設(shè)的重中之重。
南京河西新城區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部(下文簡(jiǎn)稱“河西指揮部”)作為南京青奧項(xiàng)目的建設(shè)組織單位,提出了“用最嚴(yán)格的督查制度保障,建設(shè)一個(gè)經(jīng)典傳世的新河西”的總體目標(biāo)。
被納入到總控咨詢的項(xiàng)目范圍主要包括河西新城中部和南部地區(qū)的青奧板塊工程、產(chǎn)業(yè)載體工程、基礎(chǔ)配套工程中的房屋建筑、市政設(shè)施、道路、橋梁、園林景觀等建設(shè)工程項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)總投資規(guī)模超過400億元,總建筑面積約380萬平方米,道路橋梁約80公里,景觀道路78公里。
2.項(xiàng)目特點(diǎn)
本項(xiàng)目群的建設(shè)管理具有以下特點(diǎn):
(1)工程量大、工作任務(wù)重
按照千日行動(dòng)計(jì)劃,完成400億投資項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),工作任務(wù)繁重。由于集中建設(shè)項(xiàng)目多,河西指揮部人員都擔(dān)任了建設(shè)工程項(xiàng)目的業(yè)主代表或負(fù)責(zé)人,管理人員少,一人兼管多個(gè)項(xiàng)目的情況普遍存在。
(2)項(xiàng)目管理形式多樣
河西指揮部所轄工程中,有投資項(xiàng)目、代建項(xiàng)目、代管項(xiàng)目、招商項(xiàng)目等類型。除招商項(xiàng)目外,其它類型項(xiàng)目都由河西指揮部或下屬公司建設(shè)管理。項(xiàng)目投資類型不同,河西指揮部管理權(quán)限不同,投入的管理資源也不同。且其他的業(yè)主方、管理方、參建方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)關(guān)注點(diǎn)與河西指揮部也不盡相同。所以如何保證各參建單位主動(dòng)對(duì)施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理按河西指揮部要求的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求進(jìn)行投入和建設(shè),是指揮部面臨的一大難題。
(3)參建單位管理技術(shù)水平參差不齊,現(xiàn)場(chǎng)管理水平與目標(biāo)有較大差距
各單位管理和技術(shù)水平參差不齊。各項(xiàng)目特點(diǎn)不同,難度不一,有的項(xiàng)目工期很緊,無法按常規(guī)時(shí)間完成;有的項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)不明確,計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)或流于形式,進(jìn)度管理全憑經(jīng)驗(yàn);有的項(xiàng)目質(zhì)量管理人員不到位,質(zhì)量通病較多;有的項(xiàng)目管理人員水平低下,或無執(zhí)業(yè)資格,或無相應(yīng)經(jīng)驗(yàn);有的項(xiàng)目無專職安全管理人員,現(xiàn)場(chǎng)混亂,安全隱患未能及時(shí)整改。這些現(xiàn)狀反映出河西工程建設(shè)管理距離河西指揮部提出的國(guó)際水準(zhǔn)要求還有較大差距,需要進(jìn)一步提升。
3.業(yè)主的需求
河西指揮部管理團(tuán)隊(duì)主要骨干為河西會(huì)展中心、河西奧體中心等重大項(xiàng)目積累一批經(jīng)驗(yàn)豐富的人才。但隨著河西新城重大項(xiàng)目的全面展開,骨干分散到各個(gè)項(xiàng)目上,各項(xiàng)目業(yè)主管理人才嚴(yán)重不足。另外,對(duì)于河西項(xiàng)目群的管理、各單體的規(guī)模、復(fù)雜性在之前也未遇到過,指揮部急需社會(huì)專業(yè)人士提供專業(yè)的管理咨詢服務(wù)。
對(duì)于項(xiàng)目群的管理,指揮部層面需要對(duì)大量的信息進(jìn)行處理,從宏觀上全面地及時(shí)地了解、把控項(xiàng)目群的建設(shè)管理工作,做到精準(zhǔn)決策,及時(shí)解決問題,對(duì)項(xiàng)目總控咨詢服務(wù)存在潛在需求。
同時(shí),為確保青奧會(huì)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)、品質(zhì)目標(biāo)、施工安全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),業(yè)主提出引進(jìn)第三方總控督導(dǎo)機(jī)制,開展項(xiàng)目督導(dǎo)管理,通過第三方的督導(dǎo)和考核,促進(jìn)參建各方忠實(shí)履約,加強(qiáng)工程管理確保河西工程按期優(yōu)質(zhì)建成,并以一流的建設(shè)品質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)建成現(xiàn)代化國(guó)際性城市新中心的目標(biāo)。
4.項(xiàng)目總控咨詢工作內(nèi)容
我司與河西指揮部進(jìn)行了充分的交流,最終明確了項(xiàng)目總控、督導(dǎo)和考核作為總控咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容。本項(xiàng)目的項(xiàng)目總控不僅僅的常規(guī)的為決策者提供信息支持的總控,還包括在業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,通過總控、督導(dǎo)和考核綜合作用,實(shí)現(xiàn)業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的總體控制,促進(jìn)業(yè)主目標(biāo)的達(dá)成。主要工作內(nèi)容如下:
(1)實(shí)行項(xiàng)目總控管理。在河西指揮部充分授權(quán)的情況下,以現(xiàn)場(chǎng)管理為中心,全面、系統(tǒng)、及時(shí)地收集真實(shí)、準(zhǔn)確的信息,進(jìn)行系統(tǒng)整理和分析,總結(jié)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、存在的問題和產(chǎn)生的原因,提出改正完善的建議,為河西指揮部管理控制和決策提供參考。使河西指揮部能及時(shí)掌握信息流,使工程的物質(zhì)流按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)展,最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的總體目標(biāo)。
(2)開展第三方總控督導(dǎo),促進(jìn)質(zhì)量、安全、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目總控信息收集整理過程中,對(duì)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理中存在的問題進(jìn)行檢查督辦,通過查找問題、提出問題、督辦問題形成PDCA循環(huán),實(shí)現(xiàn)過程精品。
(3)開展第三方考核評(píng)比提升項(xiàng)目管理水平。按照合同約定目標(biāo)和指揮部的要求,制定考核指標(biāo)體系,開展考核,對(duì)施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等管理情況和合同履約情況進(jìn)行考核,通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施促進(jìn)合同履約、執(zhí)行力,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理水平提升。
以上三個(gè)方面的工作內(nèi)容,可以相互支撐、補(bǔ)充,形成了一個(gè)有機(jī)的總控管理體系,為指揮部總體控制提供了有力的支持。
此外,應(yīng)業(yè)主要求,提供專家咨詢和技術(shù)指導(dǎo)等專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)。在信息收集和分析過程中,針對(duì)重點(diǎn)問題和難點(diǎn)技術(shù),實(shí)行“以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破”的解決策略,為重點(diǎn)工程、重大問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,并參與方案評(píng)審,提出專家建議。同時(shí),結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)階段開展施工管理和技術(shù)培訓(xùn)講活動(dòng)。
5.項(xiàng)目總控咨詢的組織建設(shè)
河西指揮部(河西國(guó)資集團(tuán))現(xiàn)設(shè)有辦公室、組織人事處、法務(wù)審計(jì)處、財(cái)務(wù)收費(fèi)處、綜合計(jì)劃處、市政管理處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、招投標(biāo)管理辦公室、工程管理處、征地拆遷處、投資與資產(chǎn)管理處、總師辦公室、監(jiān)察室等處室。
鑒于河西指揮部已有的較為成熟穩(wěn)定的組織體系和已形成的合同管理體系,為適應(yīng)建設(shè)精品工程的要求,河西指揮部在明確了工程管理處負(fù)責(zé)各類工程項(xiàng)目建設(shè)組織管理工作的基礎(chǔ)上,引入第三方“上海市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司”作為督查辦公室,開展項(xiàng)目總控管理、督導(dǎo)與考核,同時(shí)將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作為第四方監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)管理與總控考核工作紀(jì)律,以此形成了新的項(xiàng)目總控督查管理體系。
督查辦是河西工程項(xiàng)目總控、督導(dǎo)與考核管理的核心,項(xiàng)目總控管理、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、項(xiàng)目考核等工作主要由督查辦完成。工程處對(duì)督導(dǎo)工作目標(biāo)和成效進(jìn)行監(jiān)管(業(yè)務(wù)管理),監(jiān)察室對(duì)督導(dǎo)考核行為公平公正方面進(jìn)行監(jiān)察(紀(jì)律監(jiān)察)。圖2所示為河西工程項(xiàng)目總控管理體系示意圖,圖中實(shí)線為直接指令關(guān)系,虛線為間接指令關(guān)系。
注:實(shí)線為直接管理,虛線為間接管理。
圖2 河西工程項(xiàng)目總控管理體系
項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)(督查辦)機(jī)構(gòu)設(shè)置為三組一室(如圖3所示)。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)公司工程管理中心專家組成顧問組,不定期到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。督查辦在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下分為房建項(xiàng)目組(負(fù)責(zé)青奧板塊和科技園等房建項(xiàng)目)、市政項(xiàng)目組(負(fù)責(zé)市政道路和橋梁)、園林項(xiàng)目組(負(fù)責(zé)園林景觀)和綜合辦公室(總控工程師助理)。
圖3 項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)組織架構(gòu)
6.項(xiàng)目總控、督查與考核管理實(shí)踐
指揮部對(duì)督查辦的人數(shù)是有嚴(yán)格限制的。如何利用有限的人員完成項(xiàng)目總控、督導(dǎo)與考核的工作是我們面臨的巨大難題。我們確立了以下原則:
(1)人員精干高效,一專多能;
(2)樹立宏觀控制的思想,關(guān)注系統(tǒng)性、普遍性的問題,突出重點(diǎn);
(3)在實(shí)施過程中,總結(jié)規(guī)律,有的放矢;
(4)總控、督導(dǎo)、考核的信息、成果,相互利用、相互指導(dǎo)、相互支撐,以最少的人力獲取最大的效果。
6.1項(xiàng)目總控
項(xiàng)目總控是以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,對(duì)大型建設(shè)工程進(jìn)行信息的收集、加工和傳輸,用經(jīng)過處理的信息流指導(dǎo)和控制項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)流,支持項(xiàng)目決策者進(jìn)行策劃、協(xié)調(diào)和控制的管理組織模式(如圖5所示)。
圖5 項(xiàng)目總控信息處理與集成
(1)項(xiàng)目總控信息收集與分析
信息收集是項(xiàng)目總控的基礎(chǔ),必須保證其全面性、及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性,信息收集主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:①現(xiàn)場(chǎng)記錄,包括文字和影像記錄。總控工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡視,了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)展及實(shí)施狀況,利用文字和影像真實(shí)地記錄現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,獲取現(xiàn)場(chǎng)第一手資料。②會(huì)議與溝通,總控工程師參與旁聽項(xiàng)目各項(xiàng)會(huì)議,與項(xiàng)目管理相關(guān)人員溝通、交流,了解各參建單位真實(shí)的工程管理制度和措施及其訴求。③資料查閱,總控工程師查閱各參建方的與本項(xiàng)目相關(guān)的管理體系文件、過程審批文件,包括管理制度、合同文件、采購文件、項(xiàng)目管理大綱、各類進(jìn)度計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、管理實(shí)施方案、施工日志、會(huì)議紀(jì)要、技術(shù)交底、培訓(xùn)記錄等。
項(xiàng)目總控的信息分析。重點(diǎn)關(guān)注系統(tǒng)性問題,對(duì)影響現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、進(jìn)度實(shí)際問題的管理組織架構(gòu)、管理制度、管理流程的科學(xué)性和完整性及其執(zhí)行效果進(jìn)行分析。同時(shí)重點(diǎn)對(duì)影響項(xiàng)目推進(jìn)的承發(fā)包模式、合同模式和文件、各參建單位人、材、機(jī)等資源投入等進(jìn)行分析。
(2)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全實(shí)況跟蹤與分析
在項(xiàng)目總控信息收集過程中,通過現(xiàn)場(chǎng)巡查,記錄現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全方面存在的問題,對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量問題和缺陷,安全防護(hù)缺失,違規(guī)作業(yè)、違章生產(chǎn)等具體問題進(jìn)行跟蹤;對(duì)參建單位落實(shí)整改的效率和效果進(jìn)行分析,提出管理改進(jìn)建議,促進(jìn)其提高施工管理水平,在此過程中形成定期咨詢報(bào)告和專題咨詢報(bào)告。此過程還與項(xiàng)目考核工作同步進(jìn)行。
(3)項(xiàng)目總控咨詢報(bào)告
本項(xiàng)目形成的總控咨詢報(bào)告類型主要有:日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)、考核報(bào)告、專家咨詢報(bào)告、技術(shù)指導(dǎo)方案、專題報(bào)告等,包括了對(duì)工程狀況描述、計(jì)劃預(yù)測(cè)、偏差分析、控制措施建議等內(nèi)容。
6.2現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)
“督導(dǎo)”包括現(xiàn)場(chǎng)的督促檢查和引導(dǎo)。南京河西項(xiàng)目進(jìn)行總控督查目的是通過項(xiàng)目總控發(fā)現(xiàn)問題和建議,針對(duì)性進(jìn)行督查,督促參建單位解決問題、改進(jìn)管理,通過業(yè)主查辦管理不到位、責(zé)任不履行的缺陷,以此保證河西工程創(chuàng)造過程精品。河西指揮部為使督查辦能有力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和水平提升,明確賦予督查辦最高權(quán)限,可以對(duì)所有工程建設(shè)信息資料(涉密除外)進(jìn)行查閱,可邀約任何工程管理人員談話,可通過指揮長(zhǎng)向分管領(lǐng)導(dǎo)甚至副指揮長(zhǎng)下達(dá)整改指令。
圖6 現(xiàn)場(chǎng)督查主要內(nèi)容及流程
由于項(xiàng)目總控是向最高決策者提供獨(dú)立的第三方咨詢報(bào)告,在實(shí)施督導(dǎo)時(shí),我們有意識(shí)地避免向督導(dǎo)對(duì)象下發(fā)指令,避免過多參與項(xiàng)目的實(shí)施,失去獨(dú)立性。在督導(dǎo)時(shí)把督查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)形成日?qǐng)?bào)、周報(bào),提交指揮部和其工程部,由工程部督促實(shí)施,督查辦進(jìn)行回訪封閉。
在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn),針對(duì)督查辦的督查重點(diǎn)和問題督查對(duì)象積極改進(jìn)和應(yīng)對(duì)。我們通過總控、督查和考核中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)問題、重要問題,有針對(duì)性的督查,可以抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),引導(dǎo)督導(dǎo)對(duì)象及時(shí)改進(jìn),提升項(xiàng)目的管理水平,提升項(xiàng)目的工程質(zhì)量品質(zhì)和安全、進(jìn)度管理效果。
督查與考核的結(jié)合,可以產(chǎn)生明顯的導(dǎo)向功能,是提升工程管理的有效手段。
6.3項(xiàng)目考核
與指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,明確了考核的目的、考核對(duì)象、考核范圍,以及考核標(biāo)準(zhǔn)制定的原則和實(shí)施的組織。
(1)考核體系和標(biāo)準(zhǔn)的制定
考核的最大難點(diǎn)在于考核標(biāo)準(zhǔn)的制定。在本區(qū)域的考核對(duì)象中,有很多共性的東西,也有很多差異性:如建筑類型不同,工程進(jìn)展不同,當(dāng)期的施工內(nèi)容不同,復(fù)雜程度不同等,如何總結(jié)共性的東西,兼顧差異性,使考核標(biāo)準(zhǔn)做大相對(duì)公平,是督查辦面臨的一個(gè)重大難題。
在公司大力支持下,督查辦對(duì)我司承擔(dān)天津于家堡CBD項(xiàng)目群、深圳平安金融中心等項(xiàng)目總控項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研、學(xué)習(xí),系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);同時(shí)組織學(xué)習(xí)了工程建設(shè)規(guī)律法規(guī)及江蘇省和南京市工程建設(shè)管理要求,認(rèn)真研究了河西工程建設(shè)特點(diǎn),結(jié)合河西新城規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理和城市管理三大導(dǎo)則要求,編制了《項(xiàng)目考核管理辦法》和《督查考核結(jié)果運(yùn)用辦法》,最終建立了適合于河西項(xiàng)目群的督查考核制度。
(2)項(xiàng)目考核組織與實(shí)施
項(xiàng)目考核工作由河西指揮部項(xiàng)目考核領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé),工程處協(xié)調(diào)配合,監(jiān)察室監(jiān)督,督查辦組織實(shí)施,定期對(duì)各項(xiàng)目的業(yè)主項(xiàng)目部、施工單位、監(jiān)理單位的綜合管理、質(zhì)量管理、安全文明施工管理、進(jìn)度管理等方面進(jìn)行考核。每季度考核前由督查辦依據(jù)《項(xiàng)目考核管理辦法》編制《考核實(shí)施方案》,明確考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),提請(qǐng)考核領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)實(shí)施。
每季度末由工程處、督查辦、監(jiān)察室組織聯(lián)合考核,集中檢查內(nèi)業(yè)資料和綜合管理;督查辦負(fù)責(zé)編撰考核報(bào)告并提交考核領(lǐng)導(dǎo)組。
(3)考核報(bào)告與考核結(jié)果運(yùn)用
督查辦根據(jù)檢查中的實(shí)際情況,對(duì)各項(xiàng)目施工和監(jiān)理單位在質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面存在的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行整理、分析、歸納形成《項(xiàng)目考核報(bào)告》,在考核報(bào)告中對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)的建議和措施,并對(duì)考核報(bào)告中提出的問題及提出的建議和措施進(jìn)行跟蹤檢查、督促落實(shí)。
《項(xiàng)目考核報(bào)告》提交給河西指揮部考核領(lǐng)導(dǎo)組,考核領(lǐng)導(dǎo)組依據(jù)《督查考核結(jié)果運(yùn)用辦法》對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲。考核前三名的單位予以現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),并列入“河西工程優(yōu)秀參建單位名錄”。考核后三名的單位予以沒收考核保證金,并由河西指揮部約談單位法人調(diào)換項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān),同時(shí)進(jìn)入“河西工程不受歡迎單位名錄”。
6.4專家咨詢與技術(shù)指導(dǎo)
督查辦依靠公司專家團(tuán)隊(duì)對(duì)河西新城區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)提供技術(shù)支持,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的重難點(diǎn)分部工程提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。如針對(duì)鋼結(jié)構(gòu)工程、深基坑工程、幕墻工程、機(jī)電安裝工程、消防及智能化工程等施工中存在問題,定期或不定期組織相關(guān)專家來現(xiàn)場(chǎng)檢查、會(huì)診、指導(dǎo),并針對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理提出解決意見,出具專題《咨詢報(bào)告》。
督查辦在做好過程控制的同時(shí),還強(qiáng)調(diào)主動(dòng)控制。應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中外部環(huán)境變化和施工進(jìn)展情況,督查辦結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),分析施工潛在風(fēng)險(xiǎn),積極主動(dòng)與現(xiàn)場(chǎng)參建單位交流,召開質(zhì)量、安全分析座談會(huì),提出預(yù)控性的建議措施,為各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員提供技術(shù)指導(dǎo)。
目前督查工作所包含項(xiàng)目50多個(gè),涉及施工單位、監(jiān)理單位上百家。各項(xiàng)目建設(shè)管理模式不同、施工特點(diǎn)不同、合同目標(biāo)不同、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間不同、所處階段不同、現(xiàn)場(chǎng)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。督查辦通過對(duì)督查周報(bào)提出問題進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì),找出存在的普遍性問題和反復(fù)發(fā)生的問題,深入分析原因,提出指導(dǎo)性的管理建議和改進(jìn)技術(shù)措施,編制《施工管理指導(dǎo)方案》并組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),以求提高各項(xiàng)目、各參建單位、各管理人員技術(shù)水平,從根本上保證河西工程建設(shè)品質(zhì)。
7.項(xiàng)目總控、督導(dǎo)和考核成效
本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)作為政府投資項(xiàng)目群建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)中的專業(yè)智囊團(tuán)隊(duì),在項(xiàng)目管理理論指導(dǎo)下,依托專業(yè)技術(shù)知識(shí),為業(yè)主決策提供依據(jù)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)綜合運(yùn)用階段管理、量化管理、優(yōu)化管理的各種方法對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)量、安全、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤檢查和督導(dǎo)。通過靈活運(yùn)用范圍管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全管理、綜合管理的各種方法,設(shè)計(jì)量化考核指標(biāo),定期進(jìn)行檢查評(píng)比,借助嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,形成具有建設(shè)保障和導(dǎo)向引領(lǐng)作用的督查考核機(jī)制。
目前項(xiàng)目督查工作開展將近一年,各項(xiàng)目參建單位對(duì)“河西標(biāo)準(zhǔn)”有較好認(rèn)識(shí),取得了如下成效:
(1)工程現(xiàn)場(chǎng)管理水平明顯提高;
(2)明顯提升參建單位的履約率、執(zhí)行力;
(3)決策者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的狀況把握及時(shí)、準(zhǔn)確,決策及時(shí)、針對(duì)性強(qiáng);
(4)工程質(zhì)量有了較大的提升,重大安全隱患處于可控狀態(tài),項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯提速,計(jì)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),確保青奧會(huì)的運(yùn)營(yíng)。
項(xiàng)目總控督查工作不僅得到了河西指揮部的認(rèn)可,也獲到了南京市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng),還成為“河西模式”被其他市區(qū)學(xué)習(xí)的典范。
8.思考
我司前后在多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目總控的實(shí)踐,在河西綜合運(yùn)用總控、督導(dǎo)和考核,效果最為明顯。現(xiàn)在各地都在開展項(xiàng)目群的建設(shè),項(xiàng)目總控、督導(dǎo)和考核的機(jī)制是可以復(fù)制的,值得推廣,可以明顯提升項(xiàng)目的建設(shè)管理水平,確定較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
本項(xiàng)目總控、督導(dǎo)和考核是基于現(xiàn)場(chǎng)管理的總控,如果項(xiàng)目總控全面展開,設(shè)計(jì)、造價(jià)、合同、招投標(biāo)、總體計(jì)劃等都納入總控,效果會(huì)好。
秦光 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 上海市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司副總經(jīng)理
電話:18621608080 郵箱:qinguang@163.com
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