各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局：
現就“4·25”施工升降機墜落事故通報如下：
2019年4月25日7時20分許，河北省衡水市桃城區翡翠華庭工程發生施工升降機墜落事故，造成11人死亡、1人重傷、1人輕傷，人員傷亡重大，社會影響惡劣，教訓極其慘痛。該事故工程建設單位為衡水友和房地產開發有限公司（法定代表人：孫熠，項目負責人：許建國），施工單位為衡水廣廈建筑工程有限公司（法定代表人：車振峰，項目經理：于桂森），監理單位為衡水恒遠工程項目管理有限公司（法定代表人：王向陽，項目總監：于建華），施工升降機安裝單位為衡水老程塔機拆裝有限公司（法定代表人：程義，項目負責人：程學明）。
為認真貫徹落實國務院領導同志重要批示精神，深刻汲取事故教訓，舉一反三，排查隱患，堅決防范類似事故再次發生，現就進一步加強建筑施工安全工作提出以下要求：
一、提高政治站位，高度重視施工安全工作。黨中央、國務院始終高度重視安全生產工作，習近平總書記多次就安全生產工作作出重要指示。地方各級住房和城鄉建設主管部門要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，提高政治站位，強化政治自覺，增強憂患意識，以極端負責的態度、勇于擔當的精神、嚴實深細的作風，堅持守土有責、守土盡責，切實履行施工安全監管職責，著力防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故發生。始終將建筑施工安全監管作為一項重要工作，擺上重要議事日程，加強組織領導、健全工作機制、層層壓實責任、周密部署安排，確保各項措施落到實處，狠抓各方主體責任落實，務求取得實效，切實維護人民群眾生命財產安全。
二、深入開展建筑施工安全專項治理行動。地方各級住房和城鄉建設主管部門要深入開展建筑施工安全專項治理行動，突出強化建筑起重機械、高支模、深基坑等重點領域安全管控。堅持問題導向，立即組織開展房屋市政工程建筑起重機械安全專項檢查，對產權備案、安裝告知、檢驗檢測、使用登記、日常使用維修保養、安全專項方案編制審核以及安裝拆卸單位資質、操作人員資格等進行全面細致檢查，在確保安全后方可重新使用。督促工程項目主體建立安全風險管控清單和安全隱患排查治理臺賬，構建全員參與、各崗位覆蓋和全過程銜接的責任體系，明確管理措施，從源頭治起、從細處抓起、從短板補起，筑牢防線，守住底線。
三、嚴肅查處事故責任企業和責任人員。地方各級住房和城鄉建設主管部門要依照法律法規規定，嚴肅做好事故查處工作，依法嚴肅追究事故責任企業和責任人員的責任。對事故責任企業，依法給予吊銷資質證書或降低資質等級、暫扣或吊銷安全生產許可證、停業整頓、罰款等處罰。對事故責任人員，依法給予吊銷執業資格注冊證書或責令停止執業、吊銷崗位證書、罰款等處罰。省級住房和城鄉建設主管部門承擔事故查處主體責任，堅決防止監管執法寬松軟，對每一起安全事故都不能輕易放過，堅決做到事事有回音、件件有著落。我部將進一步加大對較大及以上事故查處工作的督辦力度。
2019年是新中國成立70周年，全力做好保安全、保穩定工作意義重大。地方各級住房和城鄉建設主管部門要認真貫徹落實黨中央、國務院有關安全生產的重大決策部署，采取務實、管用、見效的硬措施，防范減少事故發生，為慶祝新中國成立70周年創造安全穩定的社會環境。
住房和城鄉建設部辦公廳
2019年4月26日
