新聞動態(tài)
NEWS CENTER上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例一審
上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例一審
市人大常委會聽取報告
??針對“倒樓事件”和“11·15”火災(zāi)事故,由亡羊補牢到未雨綢繆,一部專門規(guī)范本市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的地方性法規(guī)將出臺。市人大常委會第二十九次會議9月21日繼續(xù)進行,對《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例(草案)》進行了一審。市人大常委會主任劉云耕出席會議。
??會議聽取了市建交委主任黃融所作的關(guān)于《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例(草案)》的說明和市人大城建環(huán)保委主任委員甘忠澤所作的相關(guān)審議意見報告,并對條例草案及其說明進行了分組審議。據(jù)悉,此次審議的條例草案,根據(jù)上位法的有關(guān)規(guī)定和上海建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的實際,在強化和細化建設(shè)工程參與各方的責(zé)任和義務(wù)、調(diào)整政府監(jiān)管體制、轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管方式、完善政府監(jiān)管職能等方面作出了明確規(guī)定,對各方反映集中的施工工期、依法發(fā)包、人員培訓(xùn)、監(jiān)理報告制度等問題予以規(guī)范,并推出工程質(zhì)量責(zé)任保證保險、建筑幕墻專項資金、工程風(fēng)險評估等制度。
??審議中,孫運時等委員認(rèn)為,建設(shè)工程的質(zhì)量和安全關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,制定這部地方性法規(guī),非常及時,很有必要。建議既要按照問題導(dǎo)向,就事論事,制定出切實可行的針對性條款,還要對今后可能遇到或發(fā)生的問題,有前瞻性的思考。季曉東委員認(rèn)為,建設(shè)工程應(yīng)有一個“質(zhì)量百年大計,安全重于泰山”的指導(dǎo)思想,建立“優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、百年工程”的目標(biāo),不能只設(shè)立底線。建議要體現(xiàn)新的質(zhì)量觀,優(yōu)先發(fā)展新型安全、節(jié)能、環(huán)保的建筑,并建立相應(yīng)的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。張載養(yǎng)、瞿鈞、陳強努等委員建議,不能在同一項目中既是建設(shè)單位又是監(jiān)督單位,不能既當(dāng)教練又當(dāng)裁判,應(yīng)明確監(jiān)理部門必須由第三方或非利益相關(guān)方承擔(dān)。還有委員建議,監(jiān)理和監(jiān)測費應(yīng)該委托真正獨立的第三方評估支付,而不是業(yè)主說了算。
??會議還聽取了黃融所作的市政府關(guān)于本市貫徹實施《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》情況的報告和市人大城建環(huán)保委副主任委員陳兆豐所作的市人大常委會執(zhí)法檢查組的報告,并對兩個報告進行了分組審議;聽取了市經(jīng)信委副主任尚玉英所作的市政府關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進情況的報告,市人大財經(jīng)委副主任委員俞國生所作的市人大相關(guān)調(diào)研情況報告;聽取了市民宗委主任曹斌所作的市政府關(guān)于宗教事務(wù)管理情況的報告。
??市人大常委會副主任王培生、胡延照、鐘燕群、楊定華、蔡達峰、吳漢民出席會議,副主任鄭惠強主持會議。副市長沈曉明,市高級人民法院院長應(yīng)勇,市人民檢察院檢察長陳旭列席會議。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 來源:中國上海網(wǎng)
所屬類別: 行業(yè)動態(tài)
該資訊的關(guān)鍵詞為: