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NEWS CENTER粒粒辛苦盤中餐_高管_余耀輝
不知從那一天開始，突然各外地項目所在地紛紛提出稅收落地的要求，在項目洽談過程中的業(yè)主方要求我們對此作出承諾；在項目實施過程中的也要求我們在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門開具發(fā)票，否則就拒付監(jiān)理費；直接影響了我們公司的業(yè)務(wù)洽談和正常收款，如任其蔓延，將嚴(yán)重影響公司的經(jīng)濟(jì)效益。各地告急的電話接踵而至，一下子把我們砸得有點暈頭轉(zhuǎn)向。此事引起了公司高層領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)注，要求我們迅速了解情況、研究政策、制訂應(yīng)對方案。經(jīng)多方了解，終于搞清楚了事情的原委：根子是地方保護(hù)主義，導(dǎo)火線則是國家稅務(wù)總局文件《關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅若干政策問題的通知》【即財稅（2007）177號文】。因為從這個文件的字里行間確實也能找到一些在項目所在地繳納營業(yè)稅的依據(jù),因而給一些早已對此虎視眈眈的人們提供了向監(jiān)理公司發(fā)難的依據(jù)。這對于在多方博弈中本來就處于劣勢的監(jiān)理公司確實是一個雪上加霜的因素。能否從中殺出一條血路對我們是一個非常嚴(yán)峻的考驗。說實話一開始我們也沒有把握，但我們抱著“那怕有一線希望也要努力爭取”的宗旨，開始了我們的尋找依據(jù)和艱難對話之旅。
我們查閱了大量國家稅務(wù)總局有關(guān)營業(yè)稅的文件，2008年頒布的<中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例>中是這樣規(guī)定的：“納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。但是，納稅人提供的建筑業(yè)勞務(wù)以及國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅?！彪m然對內(nèi)行來說應(yīng)該是很明確了，但無法輕而易舉的說服對方，因為這里畢竟有個“但是…”。
為了找到更有利的佐證，我們又一頭扎進(jìn)文件堆里，首先尋找我們不屬于建筑業(yè)而是屬于服務(wù)業(yè)的依據(jù)。先是二者不同的稅率為我們提供了證據(jù)：有關(guān)文件明確規(guī)定建筑業(yè)按3%繳納營業(yè)稅，而服務(wù)業(yè)按5%繳納，我們的核定稅率是5%。而國家稅務(wù)總局《關(guān)于營業(yè)稅稅目注釋的通知》更明確指出建筑業(yè)是指建筑、安裝、修繕、裝飾、其他工程作業(yè)；其他服務(wù)業(yè)是指設(shè)計、制圖、…咨詢等。更讓我們感到充滿信心的是《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》中關(guān)于營業(yè)稅納稅地點問題的闡述：“在中華人民共和國境內(nèi)的單位提供設(shè)計、工程監(jiān)理…等應(yīng)稅勞務(wù)的，其營業(yè)稅納稅地點為單位機(jī)構(gòu)所在地。”雖然這個文件的頒布時間比較早,是2003年的,但我們查遍了國家稅務(wù)總局所有2003年以后的文件,也沒有發(fā)現(xiàn)更新的規(guī)定.說明此文件還是在執(zhí)行的有效文件。為保證萬無一失，我們又向國家稅務(wù)總局發(fā)出了網(wǎng)上咨詢，并得到了肯定的回答。至此，我們已是成竹在胸，開始一個一個地解決各個地方的問題。
先是把上述文件的復(fù)印件提供給有關(guān)項目總監(jiān)，由他們據(jù)此與業(yè)主方面溝通、交流，這一輪下來，南通、南昌、大連、合肥、武漢…的一大批項目的問題相繼得到解決；有些難度大一點的，項目上實在說服不了的，由我們財務(wù)部門與其進(jìn)行專業(yè)對口交流，如井岡山國際會議中心項目，我們最后直到把電話打到井岡山市稅務(wù)局局長那里，費盡口舌才把事情搞定；至于個別互相推諉比較難纏的主，干脆上門拜訪，見機(jī)行事，各個擊破。
辛勤的耕耘是會有豐碩的回報的，到目前為止，除南昌地鐵項目外，我們公司其他外地項目都繼續(xù)在上海開票、繳稅，有效的維護(hù)了公司的經(jīng)濟(jì)利益。這在有外地項目的上海監(jiān)理企業(yè)中是頗為罕見有的。以至于崇明園區(qū)在向上級部門介紹我們公司時總要說上一句：“他們建設(shè)監(jiān)理公司稅源沒有一點外流，都留在了我們崇明?！?/span>
高管
余耀輝
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