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編號: BGL220024-02FG
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1. 招標條件
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南京新廈市政建設項目管理有限公司建設項目姜家園路環境綜合整治工程、姜家園路污水管網整治工程已經立項部門批準建設（立項批文號：鼓建發[2021]115號）。工程所需資金來源國有政府性資金：6830.17萬元，其中財政性資金：6830.17萬元，現已落實。本工程對投標申請人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。
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南京蘇寧工程咨詢有限公司受招標人委托(或招標人)負責本工程的招標事宜。
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2. 項目概述與招標范圍
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2.1 標段名稱：監理
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2.2 工程地點：北起中山北路，南至淮濱路
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2.3 工程類型： 中型工程
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2.4 建設內容及規模： 對姜家園路進行綜合整治，該道路北起中山北路，南至淮濱路，全長約1.8公里，規劃紅線寬24米，道路等級為城市支路，最大排水管徑d800mm。實施內容為：道路、排水、交通、景觀（含部分沿街建筑屋面、立面及店招店牌整治）及其他附屬設施完善和提升等。
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2.5 監理合同估算價：89.00萬元（工程計費額按4220.00萬元）
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2.6 監理及相關服務范圍：
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監理范圍包括：建設工程施工及保修階段全過程監理服務，包括但不限于施工前期準備階段，施工階段，竣工驗收階段及保修階段全過程監理，包含但不限于對工程進行進度、質量、投資、安全四控制，合同管理、信息管理、安全管理、工程資料管理，組織協調施工現場各方面關系，以及在工程實施過程中各種工程變更、索賠、驗收及配合竣工結算、決算審計等均屬于本監理范圍。
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其它階段相關服務的范圍包括：/
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2.7 監理服務期：365日歷天
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3. 投標人資格要求
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3.1 投標人資質等級及范圍：市政公用工程丙級(含)以上。
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3.2 項目經理資質類別和等級： 國家注冊監理師(含)以上并且市政公用工程(含)以上。
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3.3 本次招標是否接受聯合體投標：否
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3.4 本次招標是否接受黃牌警示單位投標：否
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4. 招標文件的獲取
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4.1 本公告發布之日起至投標截止之日止，凡有意參加投標者，請登錄南京市公共資源交易中心網站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/login.html）免費下載招標文件。
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4.2 平臺和工具使用費按照公示標準執行。
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4.3 遞交投標文件的截止時間：2022-12-15 09:30:00
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5. 資格審查辦法
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5.1 對投標人的資格審查方法按照省市相關文件及有關法規文件的規定執行。
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5.2 本工程按照資審合格條件為：
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（1）具有獨立訂立合同的能力；
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（2）未處于被責令停業，投標資格被取消或者財產被接管，凍結和破產狀態；
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（3）企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
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（4）企業的資質類別等級和總監的資質等級滿足招標公告要求；
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（5）以聯合體形式申請資格審查的，聯合體的資格（資質）條件必須符合要求，并附有共同投標協議；
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（6）具有與本工程相類似項目的監理業績。具體要求為：/
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（7）符合法律、法規規定的其他條件。
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6. 評標方法
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6.1投標報價（滿分48分）
（1）本工程監理服務費投標報價最高限價為83.32萬元，工程計費額按4220萬元計。投標人投標報價不得超過最高限價，否則作無效標處理。
（2）評標基準價計算方法為方法四：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，最高投標限價為B，則：評標基準價=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在開標時由招標人（招標代理）隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分。
計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件＜10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。
（3）評標委員會在評標報告簽字后，上述方法四的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。
（4）投標報價評分標準：投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，投標報價每高于評標基準價1%扣0.1分，投標報價每低于評標基準價1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計算。
6.2監理機構人員（總監）（滿分6分）
（1）證書：總監具有國家注冊監理工程師且注冊專業為市政公用工程的得4分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準，以本單位注冊證書為準)（滿分4分）
（2）職稱：總監具有建設工程類高級工程師及以上職稱的得2分，具有工程師職稱得1分。（證書均以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準，職稱證書必須是建設工程類專業技術職稱）（滿分2分）
6.3監理機構人員（其他人員）（滿分12分）
（1）市政或道路與橋梁專業監理工程師1名，具有國家注冊監理工程師的得1分，同時具有其他工程類注冊執業資格的加1分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準，專業以注冊監理工程師證書所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，以畢業證書掃描件為準；其他工程類注冊執業資格包括：注冊建筑師、注冊結構工程師及其他勘察設計注冊工程師、注冊一級造價工程師（舊版為注冊造價工程師）、注冊一級建造師，以本單位注冊證書為準。）（滿分2分）
（2）園林專業監理工程師1名，具有國家注冊監理工程師的得1分，同時具有其他工程類注冊執業資格的加1分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準，專業以注冊監理工程師證書所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，以畢業證書掃描件為準；其他工程類注冊執業資格包括：注冊建筑師、注冊結構工程師及其他勘察設計注冊工程師、注冊一級造價工程師（舊版為注冊造價工程師）、注冊一級建造師，以本單位注冊證書為準。園林綠化相關專業指與園林綠化工程規劃、設計、施工及養護管理相關的專業，包括園林（含園林規劃設計、園林植物、風景園林、園林綠化等）、園藝、城市規劃、景觀、植物（含植保、森保等）、風景旅游、環境藝術等專業。）（滿分2分）
（3）給排水專業監理工程師1名，具有國家注冊監理工程師的得1分，同時具有其他工程類注冊執業資格的加1分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準，專業以注冊監理工程師證書所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，以畢業證書掃描件為準；其他工程類注冊執業資格包括：注冊建筑師、注冊結構工程師及其他勘察設計注冊工程師、注冊一級造價工程師（舊版為注冊造價工程師）、注冊一級建造師，以本單位注冊證書為準。）（滿分2分）
（4）工民建專業監理工程師1名，具有國家注冊監理工程師的得1分，同時具有其他工程類注冊執業資格的加1分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準，專業以注冊監理工程師證書所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，以畢業證書掃描件為準；其他工程類注冊執業資格包括：注冊建筑師、注冊結構工程師及其他勘察設計注冊工程師、注冊一級造價工程師（舊版為注冊造價工程師）、注冊一級建造師，以本單位注冊證書為準。）（滿分2分）
（5）工程造價專業監理工程師1名，具有國家注冊監理工程師的得1分，同時具有一級注冊造價師的加1分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準，專業以注冊監理工程師證書所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，以畢業證書掃描件為準，以本單位注冊證書為準。）（滿分2分）
（6）安全人員監理工程師1名，具有國家注冊監理工程師的得1分，同時具有注冊安全工程師的加1分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準，以本單位注冊證書為準。）（滿分2分）
6.4監理設施與設備（滿分8分）
（1）現場常備設備滿足工程檢測要求：水準儀、經緯儀、全站儀、激光測距儀、鋼筋保護層厚度檢測儀的得5分，少一樣扣1分。（發票或承諾書以"e路陽光"交易平臺中的掃描件為準）（滿分5分）
（2）現場配備日常辦公設備：配備電腦、打印設備，得3分，少一樣扣1.5分。（發票或承諾書以"e路陽光"交易平臺中的掃描件為準）（滿分3分）
6.5業績（滿分8分）
（1）企業業績評分標準：企業自2018年1月01日（含）以來，監理過單項合同造價3300萬元及以上的市政工程的得4分。（須提供中標通知書、監理合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可。時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準，工程造價以監理合同為準；業績證明材料均以“e路陽光”交易平臺中的錄入材料為準。）企業業績和總監業績可以兼得。（滿分4分）
（2）總監業績評分標準：總監自2018年1月01日（含）以來，以監理總監身份監理過單項合同造價3300萬元及以上的市政工程的得4分。（須提供中標通知書、監理合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可。時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準，工程造價以監理合同為準；業績證明材料均以“e路陽光”交易平臺中的錄入材料為準，業績必須是投標人承接的。）企業業績和總監業績可以兼得。（滿分4分）
6.6監理方案（滿分14分）
（1）質量控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當最高得2分，最低不得分（優：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；無：0分）
（2）進度控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當最高得2分，最低不得分（優：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；無：0分）
（3）投資控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當最高得2分，最低不得分（優：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；無：0分）
（4）安全控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當最高得2分，最低不得分（優：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；無：0分）
（5）合同與信息管理方案針對性強、要點明確、措施得當最高得2分，最低不得分（優：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；無：0分）
（6）規范圍擋、控制揚塵、治污減排、降低噪音等安全生產和文明施工控制方案針對性強、要點明確、措施得當最高得1分，最低不得分（優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分）
（7）保修階段監理方案針對性強、要點明確、措施得當最高得2分，最低不得分（優：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；無：0分）
（8）針對本項目特點、難點和重點制定的措施針對性強，提出的合理化建議具體可行，最高得1分，最低不得分（優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分）
6.7信用評價分（滿分4分）
信用評價分=監管部門信用評價結果×4%（滿分4分）
備注：
（1）所有監理人員資質證書、注冊證書在變更或換證期間均需提供行業主管部門的接收憑證，公證件無效。以"e路陽光"交易平臺中的錄入信息為準。
（2）監理人員注冊證書上如有單位名稱必須與投標人名稱一致，不一致的不得分。
（3）總監及監理機構人員評分每人僅能參加一項打分，不得重復得分，重復出現時按最有利于該投標人的方式計分。
（4）本標段采用監理大綱評分點橫向暗標評審，投標人應按招標文件設置的評分點分別編輯。監理大綱每項評分按梯次打分，除被評標委員會認定存在重大偏差外，監理大綱各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。監理大綱為各評委獨立評分，計分時取各評委評分中去掉一個最高分和一個最低分的平均值為某個投標企業監理大綱的最終得分（保留2位小數）。編制要求：投標文件中的"監理大綱"不得出現可識別投標人身份的任何字符和徽標（包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、企業名稱、投標人獨享的企業標準或編號等），相關人員姓名應以職務或職稱代替。
（5）招標人將對人員及業績的真實性及相關工程的實施情況進行調查，如發現投標人弄虛作假，則取消其本工程的投標資格，并向建設行政主管部門匯報。
（6）中標候選人排序方法：評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照規定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合得分相等時，以投標報價低的排名靠前，若投標報價相等的，以監理大綱得分高的排名靠前，若監理大綱得分也相同時，由評標委員會現場隨機抽取確定中標候選人順序。
（7）根據蘇建函建管[2019]393號文及建辦市[2019]50號文規定，已取消一級、二級臨時建造師執業證書，因此本項目不接受臨時建造師執業資格證書。
（8）投標申請人必須提供擬投入本工程項目監理機構人員與投標申請人簽訂的有效勞動合同、社保機構出具的近半年（2022年5月-2022年10月）投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明（需明確繳費月份、個人姓名、繳費單位）材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件；如事業編制人員需要提供所在單位上級人事主管部門的人事證明社保證明材料。以上證明資料需要投標人自行掃描至投標文件中，否則該人員不得分。
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7. 發布公告的媒介
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江蘇建設工程招標監管網 南京市公共資源交易中心網
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本公告發布日期從 2022年11月25日17時17分到 2022年12月2日17時17分為止
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8. 其他
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8.1、本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
8.2、本標段實行電子招投標，投標人須在投標截止時間前將資格審查及評標所需材料錄入“e 路陽光”交易平臺，并編入資格審查申請文件或投標文件中。具體內容詳見資格審查文件或招標文件。
8.3、投標人資質等級及范圍：具備建設行政主管部門頒發的市政公用工程專業丙級及以上或監理綜合資質證書。
8.4、投標申請人必須提供擬投入本工程項目總監與投標申請人簽訂的有效勞動合同、社保機構出具的近半年（2022年5月-2022年10月）投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明（需明確繳費月份、個人姓名、繳費單位）材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件；如事業編制人員需要提供所在單位上級人事主管部門的人事證明社保證明材料。以上證明資料需要投標人自行掃描至投標文件中，否則將作為資格審查不通過處理。
8.5、總監不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業（包括但不限于以下兩種情況）：
①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
另本項目不接受投標人擬派總監同時任個體工商戶（個體經濟組織）經營者。
（提供承諾書并加蓋投標人公章上傳至電子投標文件中，未提供承諾書的將作為資格審查不通過處理，承諾書格式自擬）。
8.6、本項目要求總監無在監項目。（提供承諾書并加蓋投標人公章上傳至電子投標文件中，未提供承諾書的將作為資格審查不通過處理，承諾書格式自擬）。
8.7、資格審查時，若投標人或總監是被紅牌、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內，將作資格查不通過處理。（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發布的信息為準）。
8.8、根據《關于建設工程企業資質統一延續有關事項的通知》建辦市函〔2021〕510號，住房和城鄉建設部核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，有效期于2021年12月31日至2022年12月30日期滿的，統一延期至2022年12月31日。如開標前建設部或江蘇省建設廳發布新規定按新規定執行。
8.9、潛在投標人的單位名稱必須與營業執照及資質證書上名稱一致，如果不一致，視為資格審查不合格。
8.10、其他詳見招標文件。
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9. 聯系方式
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招 標 人：南京新廈市政建設項目管理有限公司
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代理機構：南京蘇寧工程咨詢有限公司
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地 址：南京市鼓樓區熱河南路51號
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地 址：南京市中山路99號1212室
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郵 編：210000
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郵 編：210000
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聯 系 人：鄭佳佳
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聯 系 人：陳誠
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電 話：025-58815492
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電 話：18013352115
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傳 真：/
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傳 真：025-84205740
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招標人信用承諾書：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=1e11ce90-a5bc-4027-a40d-d5bec61d19f6&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent
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