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編號: BNJ190656-01ZG
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1. 招標條件
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本招標項目秦淮區瑞金北村和羊皮巷小區等26個片區雨污水管網清疏修繕工程已由南京市城鄉建設委員會以關于秦淮區瑞金北村和羊皮巷小區等26個片區雨污水管網清疏修繕工程可行性研究報告的復函（寧建審字[2019]300號)批準建設，項目業主為南京安城建設集團有限公司 ，建設資金來自國有政府性資金：4150.00萬元，其中財政性資金：4150.00萬元，項目出資比例為國有政府性資金：4150.00萬元，其中財政性資金：4150.00萬元構成。項目已具備招標條件，現對該項目的工程總承包進行公開招標。本工程采用資格后審方式對投標申請人進行資格審查。
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2. 項目概述與招標范圍
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2.1 項目概況：
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2.1.1 建設地點：瑞金北村和羊皮巷小區等26個片區
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2.1.2 工程規模： 本工程修繕和完善雨污分流建成區26個，約27.31公頃，最大管徑為d1000。清疏雨、污水管道41302米，清疏化糞池132座；修復破損、沉積等影響使用功能的雨、污水管道5794.25米，改造雨污混接、錯接管道4218.90米；增設南陽臺排水立管8622.20米，新敷設南陽臺埋地管4592.80米，新建化糞池19座。
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2.1.3 合同估算價： 3500.00萬元
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2.1.4 總工期要求： 90日歷天
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設計開工日期：2019年10月30日
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施工開工日期：2019年11月19日
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工程竣工日期：2020年1月28日
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2.2 招標內容和范圍： 秦淮區瑞金北村和羊皮巷小區等26個片區雨污水管網清疏修繕工程工程總承包，包括但不限于設計(含管道CCTV前期調查（需提供正式的CCTV檢測報告）、方案設計、初步設計（含概算）、施工圖設計（含施工圖預算））、物資（材料、設備等）采購、工程施工直至竣工驗收合格及缺陷責任期內的保修等工程總承包的全部工作，并承擔任何質量缺陷保修責任。
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2.3 工程總承包類型：可行性研究已完成設計-采購-施工園林景觀等市政工程
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3. 投標人資格要求
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3.1 資格審查必要條件：
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1、企業具有獨立訂立合同的能力并提供有效的營業執照；
2、企業具備下列資質條件之一，并提供有效的資質證書：
(A) 設計資質要求：①工程設計綜合甲級； ②工程設計市政行業乙級含及以上； ③工程設計市政行業（燃氣工程、軌道交通工程除外）乙級及以上； ④工程設計市政行業（排水工程）乙級及以上； （提供以上相關證書材料，以“e路陽光”信用平臺中錄入信息為準）
(B) 施工資質要求：市政公用工程施工總承包二級（含）以上資質且取得有效的安全生產許可證； （提供以上相關證書材料，以“e路陽光”信用平臺中錄入信息為準）
3、工程總承包項目經理必須滿足下列資格條件之一：
（A）具有下列注冊執業資格之一：注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師；
（B）具備工程建設類高級專業技術職稱；
4、工程總承包項目經理應當承擔過以下類似工程業績之一：
（A）工程總承包業績要求：2016年9月1日以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同工程造價在2500萬元及以上的雨污水管網清疏工程總承包業績。（需提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明（交工證明、完工證明不作為竣工驗收證明），三者缺一不可；時間以竣工驗收時間為準，金額以合同金額為準。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。如提供的工程總承包業績是聯合體承接的業績，還需另提供聯合體協議書原件掃描件；業績證明材料，中標通知書、合同、竣工驗收證明資料均以“e路陽光”信用平臺中錄入信息為準。聯合體協議書掃描件上傳至投標文件中。）
（B）工程總承包分包的設計業績要求：/
（C）工程總承包分包的施工業績要求：/
（D）工程施工業績要求：2016年9月1日以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同工程造價在2500萬元及以上的雨污水管網清疏工程施工業績。（需提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明（交工證明、完工證明不作為竣工驗收證明），三者缺一不可；時間以竣工驗收時間為準，金額以合同金額為準。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。證明材料以“e路陽光”信用平臺中錄入信息為準。）
（E）工程設計業績要求：2016年9月1日以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同建安費（或者總投資）2500萬元及以上的雨污水管網清疏工程設計業績。（須提供設計合同，設計業績時間以合同簽訂時間為準，金額以合同為準。相關特征須在合同中體現，其他證明文件均不予認可。證明材料以“e路陽光”信用平臺中錄入信息為準。）
業績認定標準： 工程總承包項目經理業績必須是投標人承接的。
5、以聯合體形式申請資格審查的，必須符合本章正文1.4.2要求。
6、施工資質企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（設計單位等相關規定不作要求的除外）；
7、工程總承包項目經理必須滿足下列條件：
（1）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業:a.未同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.未將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
（2）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。
8、項目管理機構：投標申請人擬派的工程總承包項目經理、施工負責人、設計負責人必須滿足下列資格條件：
（A）工程總承包項目經理：具有工程建設類注冊執業資格（工程建設類注冊執業資格包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師）或者具備工程建設類高級專業技術職稱；擬派的工程總承包項目經理可以兼任施工負責人或設計負責人。如申請人為聯合體，工程總承包項目經理必須是聯合體牽頭人職員；
（B）設計負責人：具有注冊公用設備工程師（給水排水）資格；若是聯合體投標，則須由具備設計資質的單位人員擔任；
（C）施工負責人：具有市政公用工程二級（含）以上注冊建造師且具有有效的安全生產考核合格證書(B證)；若是聯合體投標，則須由具備施工資質的單位人員擔任。 注： 1）社保要求：提供擬派的工程總承包項目經理、設計負責人和施工負責人社保機構出具的近半年（2019年3月-2019年8月）投標人為其繳納的社保繳費證明，需加蓋社保公章或具有可驗證的二維碼（或驗證碼）；在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料； 2）提供以上有效期內的證書材料，證書以 “e路陽光”信用平臺中錄入的資料為準。
對于由投標人自行完成的設計或者施工業務，投標人在項目管理機構中應配備符合現行法律、法規、與工程總承包項目相適應的專業人員；對于投標人依法分包的施工或設計業務，投標人在項目管理機構中應配備具有工程建設類中級及以上職稱的施工或設計協調管理人員。
9、滿足本章正文1.4.3的要求。
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3.2 資格審查可選條件：
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1、□企業承擔過以下類似工程業績之一：
（A）工程總承包業績要求：/
（B）工程總承包分包的設計業績要求：/
（C）工程總承包分包的施工業績要求：/
（D）工程施工業績要求：/
（E）工程設計業績要求：/
業績認定標準： /
2、本次招標是否接受黃牌警示單位投標：不接受
3、√財務要求：施工企業2018年資產負債率<70%。（提供2018年度會計師事務所出具的財務審計報告原件掃描上傳至投標文件中）
4、√近兩年以內，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
5、√近一年以內，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
6、√近三個月以內，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的；
7、√投標人為工程總承包項目經理繳納養老保險的時間要求：2019年03月至2019年08月。提供養老保險繳納證明。 在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。
8、√自年月日以來，投標人或者擬派總承包項目經理在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下：無
9、√符合法律、法規規定的其他條件：9.1擬派的工程總承包項目經理必須滿足下列條件（符合并提供承諾書，格式自擬，承諾書加蓋公章自行掃描上傳至電子投標文件中）：
（1）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業: a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險； b.將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
（2）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職；
（3）工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。 9.2擬派的施工負責人必須滿足的其他條件（符合并提供承諾書，格式自擬，承諾書加蓋公章自行掃描上傳至電子投標文件中）：
（1）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業： a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險； b.將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
（2）施工項目負責人是非變更后無在建工程，或施工項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或施工項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在施工負責人執業范圍之內。
（3）無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。 9.3投標人不得存在下列情形之一（符合并提供承諾書，格式自擬，承諾書加蓋公章自行掃描上傳至電子投標文件中）:
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）工程總承包招標的投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的關聯單位；
（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
（5）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（6）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的。
（7）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。 9.4本工程接受聯合體投標，關于聯合體的要求（提供聯合體協議書原件，聯合體原件掃描上傳至投標文件）：
（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；
（2）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；
（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；
（4）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；
（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力；
（6）聯合體成員不得超過兩家。
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3.3 本工程接受聯合體投標。
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3.4 投標人資格審查由本工程的評標委員會依照招標文件規定的評標辦法進行評審。為了便于評審，投標人須在投標截止前將以下材料在“e路陽光”信用平臺錄入：企業營業執照、企業資質證書、安全生產許可證、工程總承包項目經理工程建設類注冊執業資格證書或者工程建設類高級專業技術職稱證書、業績資料（中標通知書、合同、竣工驗收證明，直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明）等材料。具體內容詳見招標文件。
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4. 評分細則
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本標段采用綜合評估法。
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4.1 分值構成：
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工程總承包報價：54分
方案設計文件：35分
商務標：5分
項目管理組織方案：6分
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4.2 評分細則：
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1.方案設計文件：
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（1）設計說明：設計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準確，構思新穎。優(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);無(0)
（2）設計說明：項目規劃設計各項指標滿足任務書及規劃設計要點并科學、合理。內容應有據可依，規劃貼合現狀，符合相關標準、規范要求。優(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
（3）設計說明：技術指標滿足任務書要求，符合規劃要求。內容應有據可依，符合規劃。優(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
（4）設計說明：設計理念、各專業（附屬）工程設計說明。優(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
（5）技術方案：總體布置方案、節點方案、平縱總圖。優(5);良(4.5);中(4);差(3.5);無(0)
（6）技術方案：專業（附屬）工程設計方案。優(5);良(4.5);中(4);差(3.5);無(0)
（7）技術方案：設計依據的技術標準、采用的設計指標等。優(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);無(0)
（8）技術方案：環境影響分析。優(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
（9）設計深度：是否符合設計任務書要求，達到初步設計方案深度。優(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);無(0)
（10）設計深度：是否符合國家規定的《市政公用工程設計文件編制深度規定》。優(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
（11）綠色設計與新技術應用：采用的新技術、新材料、新工藝等。優(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);無(0)
（12）經濟分析 ：估算文件編制內容完整、合理。優(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
（13）經濟分析 ：是否符合設計說明書要求。優(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
（14）經濟分析 ：是否符合國家法律法規及規范標準的規定。優(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
（15）經濟分析 ：是否符合地方政府有關的政策文件規定。優(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
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2.工程總承包報價：
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投標報價：以有效投標文件的評標價進行算術平均，該平均值下浮3%—7%（具體數值由招標人在√3%、√3.5%、√4%、√4.5%、□5%、□5.5%、□6%、□6.5%、□7%中確定四個及以上數值，開標時隨機抽?。樵u標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分，每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣 0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。(滿分54分)
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3.項目管理組織方案：
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3.1 總體概述：對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計與施工的協調措施等內容進行評分。優(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
3.2設計管理方案：對設計執行計劃、設計組織實施方案、設計控制措施、設計收尾等及重點、難點及相關措施。優(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
3.3 施工管理方案：對施工執行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現場管理、施工變更管理及重點、難點及相關措施。優(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
3.4 采購管理方案：對采購工作程序、采購執行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。優(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
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4.商務標：
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項目管理機構：（1）施工負責人：具備工程類中級及以上職稱得1分（滿分1分）。需提供本單位為其繳納的近6個月（2019年03月至2019年08月）養老保險證明，提供相關證書材料，證書均以“e路陽光”信用平臺中的掃描件為準。 （2）設計負責人：具備工程類高級及以上職稱得1分，中級職稱得0.5分（滿分1分）。需提供本單位為其繳納的近6個月（2019年03月至2019年08月）養老保險證明，提供相關證書材料，證書均以“e路陽光”信用平臺中的掃描件為準。 (滿分2分)
工程業績：(滿分3分)
投標人類似工程業績：類似工程要求：2016年9月1日以來，企業承擔過單項合同工程造價在2500萬元及以上的雨污水管網清疏工程總承包業績。（需提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明（交工證明、完工證明不作為竣工驗收證明），三者缺一不可；時間以竣工驗收時間為準，金額以合同金額為準。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。如提供的工程總承包業績是聯合體承接的業績，還需另提供聯合體協議書原件掃描件；業績證明材料，中標通知書、合同、竣工驗收證明資料均以“e路陽光”信用平臺中錄入信息為準。聯合體協議書掃描件上傳至投標文件中。） 類似工程的數量要求： 1 個 1.每個類似工程總承包業績得 1 分； 聯合體承擔過的工程總承包業績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%計取、參與方按該項分值的60%計取。 2.每個類似設計業績得 0.8 分； 3.每個類似施工業績得 0.7 分； 以聯合體方式投標的，只對參加本次投標聯合體牽頭人承擔過的工程總承包業績加分。(滿分1分)
工程總承包項目經理類似工程業績：類似工程要求：2016年9月1日以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同工程造價在2500萬元及以上的雨污水管網清疏工程總承包業績。（需提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明（交工證明、完工證明不作為竣工驗收證明），三者缺一不可；時間以竣工驗收時間為準，金額以合同金額為準。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。如提供的工程總承包業績是聯合體承接的業績，還需另提供聯合體協議書原件掃描件；業績證明材料，中標通知書、合同、竣工驗收證明資料均以“e路陽光”信用平臺中錄入信息為準。聯合體協議書掃描件上傳至投標文件中。） 注：工程總承包項目經理業績必須是投標人承接的，企業業績與工程總承包項目經理業績可以為同一業績。 類似工程的數量要求： 1 個 1.每個類似工程總承包業績得 2 分； 2.每個類似設計業績得 1.6 分； 3.每個類似施工業績得 1.4 分；(滿分2分)
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5. 招標文件的獲取
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5.1 本公告發布之日起至投標截止之日止，凡有意參加投標者，請登錄南京市公共資源交易中心網站（ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy）購買招標文件。
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5.2 招標文件下載費用100元，工具使用費最高100元，平臺使用費最高100元
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6. 投標截止時間
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6.1 投標截止時間詳見招標文件。
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6.2 逾期上傳的電子投標文件，招標人不予受理。
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7. 發布公告的媒介
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7.1 本次招標公告在南京市公共資源交易中心網（ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy）、江蘇省公共資源交易中心網（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江蘇省建設工程招標網（www.jszb.com.cn）等媒介上發布。
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8. 其他
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8.1、投標人必須簽署《施工現場大氣污染防治措施承諾書》，承諾書格式詳見招標文件。
8.2、潛在投標人的單位名稱必須與企業資質證書上的單位名稱一致；
8.3、授權委托代理人或聯合體牽頭人的授權委托代理人須在投標截止時間前到達投標開標現場并遞交有效授權委托書原件、本人身份證原件,否則將視為投標人自動放棄本次投標；
8.4、凡被寧精推辦【2019】27號文和寧精推辦【2019】40號文通報的企業，通報期內拒絕其投標。
8.5、如果您是第一次來南京地區投標，請您攜帶好本企業的相關資料到江東中路265號南京市公共資源交易中心先辦理企業信息登記手續。所需材料及辦理流程詳見南京市公共資源交易中心（http：//ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）中《交易向導》，如未進行企業信息登記,可能導致無法進場交易。
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9. 聯系方式
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招 標 人：南京安城建設集團有限公司
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招標代理機構：南京第一建設事務所有限責任公司
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地 址：南京市秦淮區
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地 址：南京市秦淮區
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郵 編：210001
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郵 編：210001
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聯 系 人：朱工
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聯 系 人：孫培蕾
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電 話：13776680441
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電 話：13913370230
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傳 真：/
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電子郵件：/
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電 子 郵 件：1564218670@qq.com
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