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編號: ANJ230342-02FG
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1. 招標條件
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南京市交通建設投資控股（集團）有限責任公司建設項目南京市公安局秦淮區看守所遷建項目已經立項部門批準建設（立項批文號：寧發改投資字[2022]610號）。工程所需資金來源國有政府性資金：32074.61萬元，其中財政性資金：32074.61萬元，現已落實。本工程對投標申請人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。
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南京永泰工程咨詢有限公司受招標人委托(或招標人)負責本工程的招標事宜。
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2. 項目概述與招標范圍
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2.1 標段名稱：監理
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2.2 工程地點：南京市秦淮區紅花街道
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2.3 工程類型： 特大型工程
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2.4 建設內容及規模： 南京市公安局秦淮區看守所遷建項目，新建監區、業務綜合樓、后勤樓、武警中隊營房、地鐵公安派出所、變電所以及其他配套附屬設施；建設內容包括土方、樁基、基坑支護、土建、水電安裝、內裝飾、幕墻、消防、通風、空調、智能化、變配電、雨水回收、室外工程（道路、排水、綜合管網、景觀、綠化、圍墻）等；總建筑面積約37661.95平方米,其中：地上總建筑面積約25028.45平方米，地下總建筑面積約12633.5平方米，單體最大建筑面積約16776.24平方米，建筑物高度19.05米。
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2.5 監理合同估算價：405.00萬元（工程計費額按30000.00萬元）
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2.6 監理及相關服務范圍：
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監理范圍包括：南京市秦淮區看守所遷建項目工程施工及保修階段全過程監理，具體包括施工前期準備階段、施工階段、施工驗收階段及保修階段全過程監理，對工程進行進度、質量、投資、安全四控制，合同管理、信息管理，協調現場各方面關系等以及在工程實施過程中各種工程變更、索賠、驗收及配合竣工結算、決算審計均屬于本監理范圍。
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其它階段相關服務的范圍包括：/
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2.7 監理服務期：720日歷天
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3. 投標人資格要求
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3.1 投標人資質等級及范圍：房屋建筑工程甲級(含)以上。
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3.2 項目經理資質類別和等級： 國家注冊監理師(含)以上并且房屋建筑工程(含)以上。
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3.3 本次招標是否接受聯合體投標：否
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3.4 本次招標是否接受黃牌警示單位投標：否
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4. 招標文件的獲取
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4.1 本公告發布之日起至投標截止之日止，凡有意參加投標者，請登錄南京市公共資源交易中心網站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/login.html）免費下載招標文件。
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4.2 工具及平臺使用費 0 元。
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4.3 遞交投標文件的截止時間：2024-01-23 09:30:00
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5. 資格審查辦法
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5.1 對投標人的資格審查方法按照省市相關文件及有關法規文件的規定執行。
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5.2 本工程按照資審合格條件為：
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（1）具有獨立訂立合同的能力；
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（2）未處于被責令停業，投標資格被取消或者財產被接管，凍結和破產狀態；
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（3）企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
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（4）企業的資質類別等級和總監的資質等級滿足招標公告要求；
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（5）以聯合體形式申請資格審查的，聯合體的資格（資質）條件必須符合要求，并附有共同投標協議；
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（6）具有與本工程相類似項目的監理業績。具體要求為：/
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（7）符合法律、法規規定的其他條件。
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6. 評標方法
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一、投標報價（滿分44分）
1、本工程監理服務費投標報價最高限價為354.56萬元。投標人投標報價不得超過最高限價，否則作無效標處理。
2、評標基準價計算方法：
方法四：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，最高投標限價為B，則：評標基準價=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在開標時由招標人（招標代理）在南京智能開標大廳中隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分;偏離評標基準價的相應扣減得分。計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件＜10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。
評標委員會在評標報告簽字后,上述方法四的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變,但評標過程中的計算錯誤可作調整。
3、投標報價評分標準：投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，投標報價每高于評標基準價1%扣0.2分，投標報價每低于評標基準價1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計算。（保留兩位小數）
二、監理機構人員（總監）（滿分6分）
1、總監所學專業為工民建或建筑工程或土木工程的得1分,其他專業不得分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準，專業以國家注冊監理工程師證書上的所學專業為準，新版國家注冊監理工程師證書無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準，以本單位注冊證書為準）（滿分1分）
2、總監具有工程類高級及以上職稱的得1分，中級職稱的得0.5分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準）(滿分1分)
3、總監取得國家注冊監理工程師執業資格年限滿16年（含）以上的得2分，10年（含）-16年（不含）得1分，10年（不含）以下得0.5分。（證書以”e路陽光”交易平臺中的證書掃描件為準，執業年限以國家注冊監理工程師執業資格證書簽發時間起至投標截止時間止計算為準）(滿分2分)
4、總監具有其他工程類注冊執業資格證書的得2分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準，其他工程類注冊執業資格包括一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、一級注冊建造師、一級注冊造價工程師（舊版為注冊造價工程師），以本單位注冊證書為準）(滿分2分)
三、監理機構人員（其他人員）（滿分20分）
1、結構工程專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師得1分；同時具有其他工程類注冊執業資格的加0.5分；同時具有工程類高級及以上職稱加0.5分，具有工程類中級職稱加0.25分。（證書均以“e 路陽光”交易平臺中的證書掃描件為準；專業以注冊監理工程師證書上所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準，其余不得分；其他工程類注冊執業資格包括一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、一級注冊建造師、一級注冊造價工程師（舊版為注冊造價工程師），以本單位注冊證書為準）。（滿分2分）
2、工程測量專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師得1分；同時具有其他工程類注冊執業資格的加0.5分；同時具有工程類高級及以上職稱加0.5分，具有工程類中級職稱加0.25分。（證書均以“e 路陽光”交易平臺中的證書掃描件為準；專業以注冊監理工程師證書上所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準，其余不得分；其他工程類注冊執業資格包括一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、一級注冊建造師、一級注冊造價工程師（舊版為注冊造價工程師），以本單位注冊證書為準）。（滿分2分）
3、工程監理專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師得1分；同時具有其他工程類注冊執業資格的加0.5分；同時具有工程類高級及以上職稱加0.5分，具有工程類中級職稱加0.25分。（證書均以“e 路陽光”交易平臺中的證書掃描件為準；專業以注冊監理工程師證書上所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準，其余不得分；其他工程類注冊執業資格包括一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、一級注冊建造師、一級注冊造價工程師（舊版為注冊造價工程師），以本單位注冊證書為準）。（滿分2分）
4、給排水專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師得1分；同時具有其他工程類注冊執業資格的加0.5分；同時具有工程類高級及以上職稱加0.5分，具有工程類中級職稱加0.25分。（證書均以“e 路陽光”交易平臺中的掃描件為準；專業以注冊監理工程師證書上所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準，其余不得分；其他工程類注冊執業資格包括一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、一級注冊建造師、一級注冊造價工程師（舊版為注冊造價工程師），以本單位注冊證書為準）。（滿分2分）
5、電氣自動化類專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師得1分；同時具有其他工程類注冊執業資格的加0.5分；同時具有工程類高級及以上職稱加0.5分，具有工程類中級職稱加0.25分。（證書均以“e 路陽光”交易平臺中的掃描件為準；專業以注冊監理工程師證書上所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準，其余不得分；其他工程類注冊執業資格包括一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、一級注冊建造師、一級注冊造價工程師（舊版為注冊造價工程師），以本單位注冊證書為準）。（滿分2分）
6、質量檢測類專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師得1分；同時具有其他工程類注冊執業資格的加0.5分；同時具有工程類高級及以上職稱加0.5分，具有工程類中級職稱加0.25分。（證書均以“e 路陽光”交易平臺中的掃描件為準；專業以注冊監理工程師證書上所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準，其余不得分；其他工程類注冊執業資格包括一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、一級注冊建造師、一級注冊造價工程師（舊版為注冊造價工程師），以本單位注冊證書為準）。（滿分2分）
7、工程造價或工程造價管理專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師得1分；同時具有一級注冊造價工程師（舊版為注冊造價工程師）的加1分；同時具有工程類高級及以上職稱加0.5分，具有工程類中級職稱加0.25分。（證書均以“e 路陽光”交易平臺中的證書掃描件為準；專業以注冊監理工程師證書上所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準，其余不得分，以本單位注冊證書為準）。（滿分2.5分）
8、巖土工程專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師得1分；同時具有其他工程類注冊執業資格的加0.5分。（證書均以“e 路陽光”交易平臺中的掃描件為準；專業以注冊監理工程師證書上所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準，其余不得分；其他工程類注冊執業資格包括一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、一級注冊建造師、一級注冊造價工程師（舊版為注冊造價工程師），以本單位注冊證書為準）。（滿分1.5分）
9、消防工程專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師得1分；同時具有其他工程類注冊執業資格的加0.5分。（證書均以“e 路陽光”交易平臺中的掃描件為準；專業以注冊監理工程師證書上所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準，其余不得分；其他工程類注冊執業資格包括一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、一級注冊建造師、一級注冊造價工程師（舊版為注冊造價工程師），以本單位注冊證書為準）。（滿分1.5分）
10、安全人員1名：具有國家注冊安全工程師證書的得1.5分，通過市級及以上建設行政主管部門組織的安全生產培訓并取得相應培訓證書的得0.5分；同時具有國家注冊監理工程師加0.5分；同時具有其他工程類注冊執業資格的加0.5分。（證書均以"e路陽光"交易平臺中的掃描件為準；其他工程類注冊執業資格包括一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、一級注冊建造師、一級注冊造價工程師（舊版為注冊造價工程師），以本單位注冊證書為準）。（滿分2.5分）
四、監理設施與設備（滿分8分）
配備有水準儀、經緯儀(全站儀)、混凝土回彈儀、激光測距儀、鋼筋保護層厚度檢測儀、游標卡尺、卷尺、電腦、打印機得8分，每少一項扣1分，扣完為止。（以承諾書為準）(滿分8分)
五、業績（滿分8分）
1、企業業績
2018年12月1日（含）以來，企業監理過單項合同建筑面積22000平方米及以上且單項合同投資額或建安造價18000萬元及以上的房屋建筑工程（廠房、倉儲類除外）的得4分，滿分4分。（證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準。提供中標通知書、監理合同、竣工驗收證明材料，三者缺一不可；時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準，建筑面積與投資額或建安費以監理合同為準。提供的證明材料必須能反映出相關數據和內容，否則視為未提供。企業業績與總監業績不可兼得）。(滿分4分)
2、總監業績
2018年12月1日（含）以來，總監以總監身份監理過單項合同建筑面積22000平方米及以上且單項合同投資額或建安造價18000萬元及以上的房屋建筑工程（廠房、倉儲類除外）的得4分，滿分4分。（證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準。提供中標通知書、監理合同、竣工驗收證明材料，三者缺一不可；時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準，建筑面積與投資額或建安費以監理合同為準。提供的證明材料必須能反映出相關數據和內容，否則視為未提供。總監理工程師相關業績不是投標人承擔的工程項目，不得作為總監理工程師類似工程業績。總監理工程師發生過變更的，該工程的業績屬于變更后的總監理工程師，投標人應當提供經備案的總監理工程師變更證明。企業業績與總監業績不可兼得）。(滿分4分)
六、信用評價分（滿分4分）
信用評價分=監管部門信用評價結果×4%。（滿分4分）
七、監理方案（滿分10分）
1、監理大綱內容齊全、結構完整、重點突出、符合規范、針對性強（滿分1分）(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
2、質量控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當（滿分1分）(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
3、進度控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當（滿分1分）(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
4、投資控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當（滿分1分）(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
5、安全控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當（滿分1分）(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
6、合同與信息管理方案針對性強、要點明確、措施得當（滿分1分）(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
7、施工現場組織協調方案針對性強、要點明確、措施得當（滿分1分）(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
8、規范圍擋、控制揚塵、治污減排、降低噪音等安全生產和文明施工控制方案針對性強、要點明確、措施得當（滿分1分）(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
9、針對本項目特點、難點和重點制定的措施針對性強，提出的合理化建議具體可行（滿分2分）(等級分：優：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；無：0分)
備注：
(1)評分細則中涉及的企業及相關人員的資質證書（注冊證書、畢業證書、職稱證書）和業績證明材料（中標通知書、監理合同、竣工驗收證明）等，均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準。
(2)監理人員注冊證書上的監理單位名稱必須與投標人名稱一致，不一致的不得分。
(3)總監與監理人員不得重復得分。
(4)各投標人提供的資料必須是真實的，如在評標過程中發現有弄虛作假行為，取消其投標資格，如其騙取中標，將取消其中標資格。
(5)本標段采用監理大綱評分點橫向暗標評審，投標人應按招標文件設置的評分點分別編輯。監理大綱每項評分按梯次打分，除被評標委員會認定存在重大偏差外，監理大綱各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。監理大綱為各評委獨立評分，計分時取各評委評分中去掉一個最高分和一個最低分的平均值為某個投標企業監理大綱的最終得分（保留2位小數）。
編制要求：投標文件中的“監理大綱”不得出現可識別投標人身份的任何字符和徽標（包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、企業名稱、投標人獨享的企業標準或編號等），相關人員姓名應以職務或職稱代替。
（6）中標候選人排序方法：評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照規定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合得分相同時，投標報價低者排名靠前，若投標報價也相同，則以監理大綱得分高者排名靠前，若監理大綱得分也相同時由評標委員會現場隨機抽取確定中標候選人順序。
(7)根據建辦市[2019]50號文規定，已取消一級臨時建造師執業證書，因此本項目不接受持臨時建造師執業資格的證書。
(8)根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自 2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人上傳一級建造師證書電子注冊證書的，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔評審不得分的結果。
(9)根據《全國注冊建筑師管理委員會關于開展使用一級注冊建筑師電子注冊證書工作的通知》（注建[2021]2號）要求，自 2022年7月1日起，一級注冊建筑師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人上傳一級注冊建筑師證書電子證書的，電子證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔評審不得分的結果。
（10）招標人將對人員及業績的真實性及相關工程的實施情況進行調查，如發現投標人弄虛作假，則取消其本工程的投標資格，并向建設行政主管部門匯報。
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7. 發布公告的媒介
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本次招標公告在南京市公共資源交易中心網（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江蘇省公共資源交易中心網（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江蘇省建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn/jszb/）等媒介上發布。
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本公告發布日期從 2024年1月2日16時29分到 2024年1月9日16時29分為止
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8. 其他
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8.1、本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
8.2、本標段實行電子招投標，投標人須在投標截止時間前將資格審查及評標所需材料錄入“e 路陽光”交易平臺，并編入資格審查申請文件或投標文件中。具體內容詳見資格審查文件或招標文件。
8.3、本項目監理合同估算價405萬元，監理服務費最高限價為354.56萬元。
8.4、擬投入的項目總監理工程師無在監項目（符合并提供承諾）。
8.5、資格審查時，若投標人或總監是被紅牌、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內，將作為資格審查不通過處理。（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發布的信息為準）
8.6、投標人必須提供擬投入本工程的項目總監與投標人簽訂的有效勞動合同、社保機構出具的近半年（2023年6月-2023年11月）投標人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件，投標人須將養老保險證明材料原件及勞動合同原件掃描上傳至投標文件，否則視為未提供，并將導致資格審查不通過。若項目負責人屬企業退休人員、現役軍人等客觀原因無法提供養老保險金繳費證明，必須出具相關證明材料及勞動合同，否則一律按未提供養老保險金繳費證明材料處理。
8.7、投標人資質等級及范圍：具備建設行政主管部門頒發的房屋建筑工程專業甲級及以上或監理綜合資質證書。
8.8、有下列行為之一的投標人不得參加本次項目的投標：有違反法律、法規行為，依法被取消資格且期限未滿的；因招投標活動中有違法和不良行為，被有關招投標行政監督部門公示且公示期限未滿的（符合并提供承諾）。
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9. 聯系方式
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招 標 人：南京市交通建設投資控股（集團）有限責任公司
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代理機構：南京永泰工程咨詢有限公司
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地 址：南京市
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地 址：南京市江寧開發區勝太東路8號同曦鳴城A-9幢3樓
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郵 編：210000
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郵 編：211100
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聯 系 人：陳濤
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聯 系 人：聶秋花
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電 話：025-83198036
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電 話：025-52121096-822
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傳 真：
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傳 真：025-52128578
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招標人信用承諾書：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=121d5ef6-4788-44fd-bf42-b88c029e22e0&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent
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