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編號: BJB220080-02FG
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1. 招標條件
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南京江北新區建設投資集團有限公司建設項目江北大廠山潘片區市政路網建設工程已經立項部門批準建設（立項批文號：寧新區管建〔2022〕262號）。工程所需資金來源國有政府性資金：17265.82萬元，其中財政性資金：17265.82萬元，現已落實。本工程對投標申請人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。
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捷宏潤安工程顧問有限公司受招標人委托(或招標人)負責本工程的招標事宜。
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2. 項目概述與招標范圍
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2.1 標段名稱：監理
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2.2 工程地點：南京市江北新區大廠山潘片區內
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2.3 工程類型： 特大型工程
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2.4 建設內容及規模： 擬建六條市政道路，包括：（1）山潘一路：北起葛關路，南至通潘路，道路長度159m，紅線寬13m，設計速度30km/h，采用雙向兩車道。（2）山潘二路：北起葛關路，南至畢洼路，道路長度464m，紅線寬26m，設計速度30km/h，采用雙向四車道。（3）山潘三路：北起葛關路，南至畢洼路，道路長度483m，紅線寬12m，設計速度20km/h，采用雙向兩車道。（4）山潘四路：西起山潘二路，東至新華路，道路長度357m，紅線寬12m，設計速度30km/h，采用雙向兩車道。（5）通潘路：西起山潘一路，東至新華路，道路長度610m，紅線寬12m，設計速度30km/h，采用雙向兩車道。（6）南浦路：北起葛關路，南至山潘四路，道路長度311m，紅線寬12m，設計速度20km/h，采用雙向兩車道。本次實施的六條道路均為城市支路，道路總長2384米，排水工程最大管徑為2000mm。建設內容主要包含：道路工程、管綜及排水工程、照明工程、交通工程、景觀綠化工程及其他相關附屬設施等。
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2.5 監理合同估算價：232.85萬元（工程計費額按14145.73萬元）
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2.6 監理及相關服務范圍：
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監理范圍包括：江北大廠山潘片區市政路網建設工程施工及保修階段全過程監理，包含對工程進行四控制（質量、進度、投資、安全控制），二管理（合同、信息管理），一協調（組織協調施工現場各方面關系），以及在工程實施過程中各種工程變更、索賠、驗收及配合竣工結算、決算審計及質保期滿均屬于本監理范圍。
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其它階段相關服務的范圍包括：/
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2.7 監理服務期：305日歷天
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3. 投標人資格要求
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3.1 投標人資質等級及范圍：市政公用工程乙級(含)以上。
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3.2 項目經理資質類別和等級： 國家注冊監理師(含)以上并且市政公用工程(含)以上。
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3.3 本次招標是否接受聯合體投標：否
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3.4 本次招標是否接受黃牌警示單位投標：否
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4. 招標文件的獲取
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4.1 本公告發布之日起至投標截止之日止，凡有意參加投標者，請登錄南京市公共資源交易中心網站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/login.html）免費下載招標文件。
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4.2 平臺和工具使用費按照公示標準執行。
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4.3 遞交投標文件的截止時間：2023-03-07 09:30:00
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5. 資格審查辦法
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5.1 對投標人的資格審查方法按照省市相關文件及有關法規文件的規定執行。
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5.2 本工程按照資審合格條件為：
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（1）具有獨立訂立合同的能力；
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（2）未處于被責令停業，投標資格被取消或者財產被接管，凍結和破產狀態；
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（3）企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
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（4）企業的資質類別等級和總監的資質等級滿足招標公告要求；
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（5）以聯合體形式申請資格審查的，聯合體的資格（資質）條件必須符合要求，并附有共同投標協議；
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（6）具有與本工程相類似項目的監理業績。具體要求為：/
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（7）符合法律、法規規定的其他條件。
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6. 評標方法
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6.1、投標報價（滿分47分）
（1）本工程監理服務費投標報價最高限價為232.85萬元。投標報價不得超過最高限價，否則作無效標處理。
（2）方法四：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A,最高投標限價為B，則：評標基準價=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在開標時由招標人（招標代理）隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分。計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件＜10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。
（3）評標委員會在評標報告簽字后，上述方法四的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。
（4）投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，投標報價每高于評標基準價1%扣0.1分，投標報價每低于評標基準價1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計算。（保留兩位小數）
6.2、監理大綱（滿分10分）
（1）監理大綱內容齊全、結構完整、重點突出、符合規范、針對性強；(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
（2）質量控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當；(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
（3）進度控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當；(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
（4）投資控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當；(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
（5）安全控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當；(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
（6）合同與信息管理方案針對性強、要點明確、措施得當；(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
（7）施工現場組織協調方案針對性強、要點明確、措施得當；(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
（8）規范圍擋、控制揚塵、治污減排、降低噪音等安全生產和文明施工控制方案針對性強、要點明確、措施得當；(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
（9）保修階段監理方案針對性強、要點明確、措施得當；(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
（10）針對本項目特點、難點和重點制定的措施針對性強，提出的合理化建議具體可行；(等級分：優：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無：0分)
6.3、監理機構人員（總監，滿分6分）
（1）總監執業年限在12年（含）以上的得3分，執業年限在8年（含）以上不超過12年的得1分，執業年限不超過8年的不得分。（證書以“e路陽光”交易平臺信用庫中的掃描件為準，執業年限以國家注冊監理工程師執業資格證書的簽發日期時間起至投標截止時間為止。滿分3分）
（2）總監具有高級工程師及以上職稱的得3分，具有工程師職稱的得1分。（證書以“e路陽光”交易平臺信用庫中的掃描件為準,職稱以職稱證書為準。滿分3分)
6.4、監理機構人員（其他人員，滿分20分）
（1）道路類專業監理工程師3名：具有國家注冊監理工程師的得0.5分/人；同時具有其他工程類注冊執業資格的加0.5分/人。（證書以“e路陽光”交易平臺信用庫中的掃描件為準，專業以國家注冊監理工程師證書上的所學專業為準，新版國家注冊監理工程師證書無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準；其他工程類注冊執業資格指注冊土木工程師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、注冊一級建造師；以本單位注冊證書為準。滿分3分）
（2）給水排水工程專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師的得1分；同時具有其他工程類注冊執業資格的加1分。（證書以“e路陽光”交易平臺信用庫中的掃描件為準，專業以國家注冊監理工程師證書上的所學專業為準，新版國家注冊監理工程師證書無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準；其他工程類注冊執業資格指注冊土木工程師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、注冊一級建造師；以本單位注冊證書為準。滿分2分）
（3）電氣類（含機電一體化）專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師的得1分；同時具有其他工程類注冊執業資格的加0.5分。（證書以“e路陽光”交易平臺信用庫中的掃描件為準，專業以國家注冊監理工程師證書上的所學專業為準，新版國家注冊監理工程師證書無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準；其他工程類注冊執業資格指注冊土木工程師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、注冊一級建造師；本單位注冊證書為準。滿分1.5分）
（4）工程質量監督與管理專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師的得1分；同時具有其他工程類注冊執業資格的加0.5分。（證書以“e路陽光”交易平臺信用庫中的掃描件為準，專業以國家注冊監理工程師證書上的所學專業為準，新版國家注冊監理工程師證書無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準；其他工程類注冊執業資格指注冊土木工程師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、注冊一級建造師；本單位注冊證書為準。滿分1.5分）
（5）材料類專業監理工程師2名：具有國家注冊監理工程師的得1分/人；同時具有其他工程類注冊執業資格的加1分/人。（證書以“e路陽光”交易平臺信用庫中的掃描件為準，專業以國家注冊監理工程師證書上的所學專業為準，新版國家注冊監理工程師證書無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準；其他工程類注冊執業資格指注冊土木工程師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、注冊一級建造師；本單位注冊證書為準。滿分4分）
（6）測量類專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師的得1分；同時具有其他工程類注冊執業資格的加1分。（證書以“e路陽光”交易平臺信用庫中的掃描件為準，專業以國家注冊監理工程師證書上的所學專業為準，新版國家注冊監理工程師證書無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準；其他工程類注冊執業資格指注冊土木工程師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、注冊一級建造師；以本單位注冊證書為準。滿分2分）
（7）園林類專業監理工程師2名：具有國家注冊監理工程師的得1分/人；同時具有其他工程類注冊執業資格的加1分/人。（證書以“e路陽光”交易平臺信用庫中的掃描件為準，專業以國家注冊監理工程師證書上的所學專業為準，新版國家注冊監理工程師證書無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書為準；其他工程類注冊執業資格指注冊土木工程師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、注冊一級建造師；以本單位注冊證書為準。滿分4分）
（8）造價人員1名：具有一級注冊造價工程師（舊版為國家注冊造價師）得0.5分；同時具有其他工程類注冊執業資格的加0.5分。（證書以“e路陽光”交易平臺信用庫中的掃描件為準；其他工程類注冊執業資格指注冊土木工程師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、注冊一級建造師；以本單位注冊證書為準。滿分1分）
（9）安全人員1名：具有國家注冊安全工程師執業資格的得0.5分；同時具有其他工程類注冊執業資格的加0.5分。（證書以“e路陽光”交易平臺信用庫中的掃描件為準; 其他工程類注冊執業資格指注冊土木工程師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、注冊一級建造師；以本單位注冊證書為準。滿分1分）
6.5、監理設施與設備（滿分4分）
現場配備激光測距儀、鋼筋保護層測定儀、水準儀、經緯儀、全站儀、混凝土回彈儀、游標卡尺、卷尺的得4分，少一樣扣0.5分，扣完為止。（以有效期內的檢定證書或校準證書及加蓋投標人公章的承諾書為準，掃描件編輯至投標文件中，兩者缺一不可。滿分4分。）
6.6、企業業績（滿分4分）
自2019年2月1日（含）以來，企業監理過單項合同工程造價在8400萬元及以上的市政工程業績的得4分。（須提供中標通知書、監理合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可；提供的證明材料反映出相關數據或內容出現不一致時，時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收合格時間為準，工程造價以監理合同為準；業績證明材料均以“e路陽光”交易平臺信用庫中的掃描件為準，且提供的證明材料必須能反映出相關數據和內容，否則視為未提供。滿分4分)
6.7、總監業績（滿分4分）
自2019年2月1日（含）以來，總監監理過單項合同工程造價在8400萬元及以上的市政工程業績的得4分。（須提供中標通知書、監理合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可；提供的證明材料反映出相關數據或內容出現不一致時，時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收合格時間為準，工程造價以監理合同為準；業績證明材料均以“e路陽光”交易平臺信用庫中的掃描件為準，且提供的證明材料必須能反映出相關數據和內容，否則視為未提供。注：企業業績和總監業績不可兼得。總監業績必須是在本次投標單位承接的，否則不得分。滿分4分)
6.8、信用評價分（滿分5分）
信用評價分=監管部門信用評價結果*5%
備注：
（1）評分細則中涉及的企業及相關人員的資質證書（注冊證書、畢業證書、職稱證書）和業績證明材料（中標通知書、監理合同、竣工驗收證明）等，以“e路陽光”交易平臺信用庫中錄入信息為準。
（2）監理人員注冊證書上的監理單位名稱必須與投標人名稱一致，不一致的不得分。
（3）總監與監理人員不得重復得分。
（4）投標人需提供社保機構出具的近半年（2022年7月-2022年12月）投標人為監理機構人員繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。若監理機構人員屬事業單位人員、現役軍人等客觀原因無法提供養老保險金繳費證明，必須出具相關證明材料及勞動合同，否則一律按未提供養老保險金繳費證明材料處理。若監理機構人員屬退休人員，則該人員不得分。以上證明資料需投標人自行掃描至投標文件中，否則該人員不得分。
（5）本標段采用監理大綱評分點橫向暗標評審，除監理大綱中缺少相應內容的評審要點不得分外，投標文件的監理大綱各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。監理大綱為各評委獨立評分，計分時取各評委評分中去掉一個最高分和一個最低分的平均值為某個投標企業監理大綱的最終得分（保留2位小數）。編制要求：投標文件中的“監理大綱”不得出現可識別投標人身份的任何字符和徽標（包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、企業名稱、投標人獨享的企業標準或編號等），相關人員姓名應以職務或職稱代替。
（6）投標人提供的業績證明材料必須真實可靠，招標人將對業績的真實性及相關工程的實施情況進行調查，如發現投標人弄虛作假，則取消其本工程的投標資格，并向建設行政主管部門匯報。
（7）中標候選人排序方法：評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照規定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合得分相等時，以投標報價低的排名靠前；若投標報價相等，以監理大綱得分高的排名靠前；若監理大綱得分也相同時，由評標委員會現場隨機抽取確定中標候選人順序。
（8）根據建辦市[2019]50號文規定，已取消一級臨時建造師執業證書，因此本項目不接受持臨時建造師執業資格的證書。
（9）根據住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自 2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須上傳一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。
（10）根據全國注冊建筑師管理委員會關于全國注冊建筑師管理委員會關于開展使用一級注冊建筑師電子注冊證書工作的通知（注建〔2021〕2 號）要求，自2022年7月1日起全面實施電子證書，原有紙質證書失效。各投標人須上傳一級注冊建筑師電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。
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7. 發布公告的媒介
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本次招標公告在南京市公共資源交易中心網（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江蘇省公共資源交易中心網（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江蘇省建設工程招標網（www.jszb.com.cn）等媒介上發布。
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本公告發布日期從 2023年2月13日16時2分到 2023年2月20日16時2分為止
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8. 其他
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8.1、本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
8.2、本標段實行電子招投標，投標人須在投標截止時間前將資格審查及評標所需材料錄入“e 路陽光”交易平臺，并編入資格審查申請文件或投標文件中。具體內容詳見資格審查文件或招標文件。
8.3、投標人的單位名稱必須與企業資質證書及營業執照的單位名稱一致。如不一致，將視為資格審查不通過。
8.4、投標人須提供擬投入本工程的項目總監與投標人簽訂的有效勞動合同以及社保機構出具近半年（2022年7月-2022年12月）投標人為項目總監繳納的養老保險金繳費證明材料（須明確繳費月份、個人姓名、繳費單位，且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）；若項目總監屬企業退休人員、事業單位人員或現役軍人等客觀原因無法提供養老保險金繳費證明，必須出具相關證明材料及勞動合同，否則一律按未提供養老保險金繳費證明材料處理。需提供以上資料掃描件，否則不能通過資格審查。
8.5、本項目要求項目總監無在監項目。（符合并提供承諾書，未提供承諾書或項目總監有在監項目的，均按資格審查不通過處理。）
8.6、資格審查時，若投標人或項目總監是被紅牌、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內，將作為資格審查不通過處理。（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發布的信息為準）
8.7、項目總監未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業（包括但不限于以下兩種情形）（符合并提供承諾書）：
1）未同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；
2）未將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
8.8、根據《關于建設工程企業資質有關事宜的通知》建辦市函[2022]361號，工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質證書有效期于2023年12月30日前期滿的，統一延期至2023年12月31日。上述資質有效期將在全國建筑市場監管公共服務平臺自動延期，企業無需換領資質證書，原資質證書仍可用于工程招標投標等活動。
8.9、投標人資質等級范圍：具備建設行政主管部門頒發的市政公用工程乙級(含)以上或監理綜合資質證書。
8.10、本項目執行《江北新區建設工程質量安全精細化管理"紅黑榜"實施細則》（寧新區精推辦〔2021〕1號），按照文件規定，在江北新區精細化管理通報中被限制投標的黑榜單位，若仍參與投標的，招標人將直接拒絕其投標。
8.11、其他詳見招標文件。
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9. 聯系方式
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招 標 人：南京江北新區建設投資集團有限公司
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代理機構：捷宏潤安工程顧問有限公司
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地 址：南京江北新區天浦路1號3號樓3樓
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地 址：南京秦淮區太平南路389號13樓
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郵 編：210000
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郵 編：210000
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聯 系 人：謝俊
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聯 系 人：高瑾
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電 話：025-58530719
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電 話：025-57026782-249
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傳 真：/
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傳 真：025-84651110
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招標人信用承諾書：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=07231850-e496-43f3-866d-0bd81c9587da&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent
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