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編號: BXL220065-03FG
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1. 招標條件
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南京仙林開發投資集團有限公司建設項目思邈路（區界~捷運大道）、晨山南路、大湖路工程已經立項部門批準建設（立項批文號：寧仙大委復字[2022]79號）。工程所需資金來源國有政府性資金：25760.26萬元，其中財政性資金：25760.26萬元，現已落實。本工程對投標申請人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。
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南京建淳造價師事務所有限公司受招標人委托(或招標人)負責本工程的招標事宜。
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2. 項目概述與招標范圍
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2.1 標段名稱：監理
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2.2 工程地點：南京市仙林大學城晨山南側
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2.3 工程類型： 特大型工程
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2.4 建設內容及規模： 新建道路思邈路起于區界，止于捷運大道，道路設計全長約460m，寬33米，道路等級為城市次干路，設計速度40km/h；晨山南路西起思邈路，東至孟北路，道路設計全長約1840m，寬26米，道路等級為城市支路，設計速度30km/h；大湖路西起孟北路，東至捷運大道，道路設計全長約633m，寬26米，道路等級為城市支路，設計速度30km/h。主要為道路工程、交通工程、排水工程、綠化工程、綜合管線、橋梁工程、照明工程、地災治理工程等，為市政公用綜合工程。
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2.5 監理合同估算價：231.00萬元（工程計費額按14000.00萬元）
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2.6 監理及相關服務范圍：
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監理范圍包括：具體包括施工前期準備階段，施工階段，竣工驗收階段及缺陷責任期等全過程監理，包含但不限于對工程進行進度、質量、投資、安全四控制，合同管理、信息管理，組織協調施工現場各方面關系，以及在工程實施過程中各種工程變更、索賠、驗收及配合竣工結算、決算審計等均屬于本監理范圍等。
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其它階段相關服務的范圍包括：/
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2.7 監理服務期：380日歷天
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3. 投標人資格要求
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3.1 投標人資質等級及范圍：市政公用工程乙級(含)以上。
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3.2 項目經理資質類別和等級： 國家注冊監理師(含)以上并且市政公用工程(含)以上。
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3.3 本次招標是否接受聯合體投標：否
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3.4 本次招標是否接受黃牌警示單位投標：否
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4. 招標文件的獲取
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4.1 本公告發布之日起至投標截止之日止，凡有意參加投標者，請登錄南京市公共資源交易中心網站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/login.html）免費下載招標文件。
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4.2 平臺和工具使用費按照公示標準執行。
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4.3 遞交投標文件的截止時間：2023-05-30 09:30:00
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5. 資格審查辦法
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5.1 對投標人的資格審查方法按照省市相關文件及有關法規文件的規定執行。
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5.2 本工程按照資審合格條件為：
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（1）具有獨立訂立合同的能力；
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（2）未處于被責令停業，投標資格被取消或者財產被接管，凍結和破產狀態；
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（3）企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
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（4）企業的資質類別等級和總監的資質等級滿足招標公告要求；
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（5）以聯合體形式申請資格審查的，聯合體的資格（資質）條件必須符合要求，并附有共同投標協議；
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（6）具有與本工程相類似項目的監理業績。具體要求為：無
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（7）符合法律、法規規定的其他條件。
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6. 評標方法
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6.1投標報價（滿分50分）
6.1.1本工程監理服務費投標報價最高限價為230.816萬元，投標人投標報價不得超過最高限價，否則作無效標處理。
6.1.2方法四：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，最高投標限價為B，則：評標基準價=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在開標時由招標人（招標代理）隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分。計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件＜10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。
6.1.3評標委員會在評標報告簽字后，上述方法四的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。
6.1.4投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，投標報價每高于評標基準價1%扣0.3分，投標報價每低于評標基準價1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計算。（保留兩位小數）
6.2監理方案（滿分10分）
6.2.1監理大綱內容齊全、結構完整、重點突出、符合規范、針對性強，滿分1分（優：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；無：0）。（不超過30頁，否則按0.7分計取）
6.2.2質量控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當，滿分1分（優：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；無：0）。（不超過60頁，否則按0.7分計取）
6.2.3進度控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當，滿分1分（優：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；無：0）。（不超過30頁，否則按0.7分計取）
6.2.4投資控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當，滿分1分（優：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；無：0）。（不超過30頁，否則按0.7分計取）
6.2.5安全控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當，滿分1分（優：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；無：0）。（不超過60頁，否則按0.7分計取）
6.2.6合同與信息管理方案針對性強、要點明確、措施得當，滿分1分（優：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；無：0）。（不超過30頁，否則按0.7分計取）
6.2.7施工現場組織協調方案針對性強、要點明確、措施得當，滿分1分（優：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；無：0）。（不超過30頁，否則按0.7分計取）
6.2.8規范圍擋、控制揚塵、治污減排、降低噪音等安全生產和文明施工控制方案針對性強、要點明確、措施得當，滿分1分（優：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；無：0）。（不超過60 頁，否則按0.7分計取）
6.2.9保修階段監理方案針對性強、要點明確、措施得當，滿分1分（優：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；無：0）。（不超過30頁，否則按0.7分計取）
6.2.10針對本項目特點、難點和重點制定的措施針對性強，提出的合理化建議具體可行，滿分1分（優：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；無：0）。（不超過60頁，否則按0.7分計取）
6.3監理機構人員（總監）（滿分6分）
6.3.1總監具有國家注冊監理工程師證并且所學專業為道路或道路與橋梁的得2.5分，其他專業不得分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準；所學專業以注冊監理工程師證書上所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書上為準。）（滿分2.5分）
6.3.2總監具有其他工程類注冊執業資格的得1.5分。（證書以"e路陽光"交易平臺中的掃描件為準；其他工程類注冊執業資格包括一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、其他勘察設計一級注冊工程師、一級注冊建造師、一級注冊造價工程師（舊版為注冊造價工程師），以在本單位注冊證書為準。）（滿分1.5分）
6.3.3總監取得國家注冊監理工程師資格滿10年及以上（年限以監理工程師資格證書的簽發日期為準）的得 2 分，5年（含）至10年（不含）的得1分，5年以下的不得分。（證書以“e 路陽光”交易平臺中的掃描件為準，執業年限以監理工程師資格證書簽發日期起至投標截止時間止計算為準。）（滿分2分）
6.4監理機構人員（其他人員）（滿分20分）
6.4.1道路或道路與橋梁專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師證書的得2分；同時具有工程建設類中級技術職稱的加1分，具有工程建設類高級工程師及以上技術職稱的加2分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準；專業以注冊監理工程師證書上所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書上為準。）（滿分4分）
6.4.2給排水專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師證書的得2分； 同時具有工程建設類中級技術職稱的加1分，具有工程建設類高級工程師及以上技術職稱的加2分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準；專業以注冊監理工程師證書上所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書上為準。）（滿分4分）
6.4.3結構工程專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師證書的得2分； 同時具有工程建設類中級技術職稱的加1分，具有工程建設類高級工程師及以上技術職稱的加2分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準；專業以注冊監理工程師證書上所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書上為準。）（滿分4分）
6.4.4工程測量專業監理工程師1名：具有國家注冊監理工程師證書的得2分；同時具有工程建設類中級及以上技術職稱的加1分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準；專業以注冊監理工程師證書上所學專業為準，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書上為準。）（滿分3分）
6.4.5安全工程師1名：通過市級及以上建設行政主管部門組織的安全生產培訓的得1分，或者具有國家注冊安全工程師證書的得2分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準。）（滿分2分）
6.4.6工程造價人員1名：具有一級注冊造價師（舊版為國家注冊造價工程師）的得2分，同時具有工程建設類中級技術職稱的加0.5分，具有工程建設類高級工程師及以上技術職稱的加1分。（證書以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準。）（滿分3分）
6.5監理設施與設備（滿分0.5分）
現場配備水準儀（經緯儀）、全站儀、混凝土回彈儀、激光測距儀、鋼筋保護層厚度檢測儀、游標卡尺、電腦的得0.5分，每少一項不得分。（以承諾書為準，提供加蓋投標人公章的承諾書原件掃描件編入至電子投標文件中）(滿分0.5分)
6.6企業業績（滿分4分）
自2020年04月01日（含）以來，企業監理過單項合同工程造價8000萬元及以上的市政道路工程的得4分。（須提供中標通知書、監理合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可。如提供的證明材料數據或內容出現不一致，時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收合格時間為準，工程造價以監理合同為準；提供的證明材料必須能反映出相關數據和內容，否則視為未提供。業績證明材料均以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準。企業業績與總監業績不可兼得。）(滿分4分)
6.7總監業績（滿分4.5分）
自2020年04月01日（含）以來，總監監理過單項合同工程造價8000萬元及以上的市政道路工程的得4.5分。（須提供中標通知書、監理合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可。如提供的證明材料數據或內容出現不一致，時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收合格時間為準，工程造價以監理合同為準；提供的證明材料必須能反映出相關數據和內容，否則視為未提供。業績證明材料均以“e路陽光”交易平臺中的掃描件為準。總監業績必須是投標人承接的，企業業績與總監業績不可兼得。）(滿分4.5分)
6.8信用評價分（滿分5分）
信用評價分=監管部門信用評價結果*5%。（滿分5分）
備注：
（1）評分細則中涉及的企業及相關人員的資質證書（注冊證書、畢業證書、職稱證書）和業績證明材料（中標通知書、監理合同、竣工驗收證明材料）等，相關證明材料以"e路陽光"交易平臺中的掃描件為準。
（2）監理人員注冊證書上的監理單位名稱必須與投標人名稱一致，不一致的不得分。
（3）總監與監理人員不得重復得分，同一人不得多專業重復計分。
（4）各投標人提供的資料必須是真實的，如在評標過程中發現有弄虛作假行為，取消其投標資格，如其騙取中標，將取消其中標資格。
（5）本標段采用監理方案評分點橫向暗標評審，投標人應按招標文件設置的評分點分別編輯。監理方案每項評分按梯次打分，除被評標委員會認定存在重大偏差外，監理方案各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。監理方案為各評委獨立評分，計分時取各評委評分中去掉一個最高分和一個最低分的平均值為某個投標企業監理方案的最終得分（保留2位小數）。
（6）編制要求：投標文件中的"監理方案"不得出現可識別投標人身份的任何字符和徽標（包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、企業名稱、投標人獨享的企業標準或編號等），相關人員姓名應以職務或職稱代替。
（7）本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按招標文件規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，以監理方案得分高者優先；監理方案得分也相等時，則由企業業績金額高的優先。
（8）根據建辦市[2019]50號文規定，已取消一級臨時建造師執業證書，因此本項目不接受持臨時建造師執業資格的證書。
（9）根據住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自 2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須上傳一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。
（10）根據關于開展使用一級注冊建筑師電子注冊證書工作的通知（注建〔2021〕2 號）要求，自2021年8月1日起，啟用“全國注冊建筑師管理委員會”電子簽章和全國注冊建筑師管理委員會主任委員的個人電子簽章作為電子證書有效簽章，電子證書按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照注冊建筑師注冊證書》標準執行。自2022年7月1日起，一級注冊建筑師注冊證書全面實施電子證書，紙質注冊證書失效。各投標人須上傳一級建筑師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，手寫簽名應與簽名圖像筆記一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過或不得分等相應后果。
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7. 發布公告的媒介
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本次招標公告在南京市公共資源交易中心網（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江蘇省公共資源交易中心網（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江蘇省建設工程招標網（www.jszb.com.cn）等媒介上發布。
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本公告發布日期從 2023年5月8日15時11分到 2023年5月15日15時11分為止
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8. 其他
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8.1、本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
8.2、本標段實行電子招投標，投標人須在投標截止時間前將資格審查及評標所需材料錄入“e 路陽光”交易平臺，并編入資格審查申請文件或投標文件中。具體內容詳見資格審查文件或招標文件。
8.3、投標人資質等級及范圍：具備建設行政主管部門頒發的市政公用工程專業乙級及以上或監理綜合資質證書。
8.4、總監資質類別和等級：具備市政公用工程專業國家注冊監理工程師資格。
8.5、本項目投標的總監理工程師無在監工程。（提供加蓋投標人公章的承諾書原件掃描件編入至電子投標文件中，未提供或承諾內容不符合要求的，均按資格審查不通過處理）
8.6、資格審查時，若投標人或項目總監是被紅牌、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內，將作資格審查不通過處理。（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發布的信息為準）。
8.7、投標申請人須提供擬投入本工程項目總監與投標申請人簽訂的有效勞動合同、社保機構出具的近一年（2022年4月-2023年3月）投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明（需明確繳費月份、個人姓名、繳費單位）材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件；如事業編制人員需要提供所在單位上級人事主管部門的人事證明社保證明材料；如退休人員須提供退休證明材料及與投標單位簽訂的有效勞動合同。以上證明資料需要投標人自行掃描至投標文件中，否則將作為資格審查不通過處理。
8.8、總監不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：（包括但不限于以下情況并提供承諾書原件掃描件上傳至投標文件中）
（一）同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；
（二）將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
8.9、根據《關于建設工程企業資質有關事宜的通知》建辦市函[2022]361號，工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質證書有效期于2023年12月30日前期滿的，統一延期至2023年12月31日。上述資質有效期將在全國建筑市場監管公共服務平臺自動延期，企業無需換領資質證書，原資質證書仍可用于工程招標投標等活動。
8.10、對擬投入現場人員的履約要求
8.10.1、招標人對擬派項目總監、現場管理關鍵人員（現場管理關鍵人員指道路或道路與橋梁專業監理工程師、給排水專業監理工程師、結構工程專業監理工程師、安全工程師）的相關要求：項目總監從開工到竣工驗收合格，每周不少于5天，每天不少于8小時在崗處理事務；現場管理關鍵人員【各專業監理人員，不可相互兼任】按照南京市建筑工地現場主要管理人員考勤管理辦法（暫行）進行實名制考勤，考勤情況納入個人和企業信用評價。項目總監和現場管理關鍵人員在合同中予以明確，不得擅自更換及撤銷。若違約，則承擔招標文件合同中相應的違約責任，以上要求請各投標人知悉。
8.10.2、第8.10.1所述現場管理關鍵人員投標人應在投標活動開始前考慮全面，擬投入人員在評標后進行表樣統計，登記人員姓名、身份證號、證書號、社保等，后期在監理合同中明確，工程實施前由本項目發包人確認人員資格。不得隨意更換項目總監及項目組成員，否則需承擔招標文件合同中相應的違約責任。投標人在中標后簽訂合同前不得更換投標文件中的總監，否則招標人有權取消其中標資格。以上要求請各投標人知悉。
8.11、其他詳見招標文件。
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9. 聯系方式
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招 標 人：南京仙林開發投資集團有限公司
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代理機構：南京建淳造價師事務所有限公司
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地 址：南京市仙林大學城文苑路118號
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地 址：南京市江東中路186-1號7樓701室
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郵 編：210000
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郵 編：210019
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聯 系 人：曹工
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聯 系 人：吳玉鳳
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電 話：025-85899731
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電 話：025-84293531-811；15996388316
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傳 真：無
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傳 真：025-86433596
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招標人信用承諾書：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=7bfb223c-0f44-4e07-be2c-995be8e1c949&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent
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