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津建質(zhì)安總〔2013〕39號(hào)

濱海新區(qū)建交局、各區(qū)（縣）建委、海河教育園規(guī)劃建設(shè)管理處、各區(qū)（縣）監(jiān)管支隊(duì)、各集團(tuán)（總）公司、各功能區(qū)、各有關(guān)單位：

    按照《天津市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總隊(duì)關(guān)于開展2013年第一次危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)大檢查的通知》要求，4月22日至26日，市質(zhì)安監(jiān)管總隊(duì)組織開展了2013年第一次危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)大檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

    共抽查35個(gè)工地，29個(gè)工地正在進(jìn)行危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工，其中市管工程6項(xiàng)，區(qū)管工程23項(xiàng)，下達(dá)責(zé)令暫停施工通知書2份，下達(dá)整改通知單14份，提出整改建議74條。總符合率為69.3%，其中清單辨識(shí)論證符合率占70.7%，專項(xiàng)方案符合率占67.3%，條件驗(yàn)收符合率占79.4%，領(lǐng)導(dǎo)帶班符合率占53.5%，現(xiàn)場施工管理符合率占66.9%，掛牌督辦符合率占65.5%。

    本次檢查，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理較好的工程是：

    1、高銀地產(chǎn)（天津）有限公司投資建設(shè)，上海市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理，中國建筑第八工程局有限公司施工的天津市高新區(qū)軟件及服務(wù)外包基地綜合配套區(qū)東區(qū)11R工程。

    2、森納爾投資有限公司投資建設(shè)，天津港保稅區(qū)中天建設(shè)咨詢管理有限公司監(jiān)理，中鐵十二局集團(tuán)建筑安裝有限公司施工的天津武清區(qū)餐飲綜合體現(xiàn)代服務(wù)園工程。

    3、天津仁恒北洋置地有限公司投資建設(shè)，天津建工建筑工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理，龍信建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的仁恒景新花園一期工程。

    4、天津華納瑞都酒店管理有限公司投資建設(shè)，天津方興工程建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理，天津新宇建筑工程有限公司施工的華納瑞都酒店工程。 在此，對(duì)上述四個(gè)項(xiàng)目有關(guān)單位給予通報(bào)表揚(yáng)。

    危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理不到位的工程是：

    1、天津耀華投資發(fā)展有限公司投資建設(shè)，廣州廣駿工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理，廣州天力建筑工程有限公司施工的天津市梅江風(fēng)景區(qū)嘉郡住宅小區(qū)一期工程。主要問題是：對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理程序缺乏了解，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程未辨識(shí)論證；無條件驗(yàn)收相關(guān)記錄；未執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；重點(diǎn)部位施工無視頻監(jiān)控措施且未進(jìn)行交接檢、自檢、巡檢；未定期召開專題例會(huì)；重點(diǎn)部位施工無監(jiān)理旁站記錄。

    2、泰達(dá)恒生房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)，天津市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理，南通建筑工程總承包有限公司施工的千吉花園一標(biāo)段工程。主要問題：危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程未辨識(shí)論證；專項(xiàng)施工方案中無條件驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)且無建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人信息；工程建設(shè)、監(jiān)理、施工單位未進(jìn)行重點(diǎn)部位施工前條件驗(yàn)收；未執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；重點(diǎn)部位施工未進(jìn)行交接檢、自檢、巡檢；未定期召開專題例會(huì)；重點(diǎn)部位施工無監(jiān)理旁站記錄。

    上述管理不到位的單位涉嫌違反了《天津市建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》第二十七條、第二十九條、第三十條和第三十二條的規(guī)定，在此對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目的有關(guān)責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng)，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予行政處罰。

    檢查結(jié)果表明，工程各方責(zé)任主體對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理重視程度有較大提高，但仍存在一些問題，其中：專項(xiàng)方案內(nèi)容明確帶班領(lǐng)導(dǎo)信息的只占24.1%，反映了在編制專項(xiàng)方案時(shí)未嚴(yán)格按照文件要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班信息等相關(guān)內(nèi)容做出明確說明；實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和召開專題例會(huì)的只占41.4%，說明危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理工作還需加強(qiáng)。因此，各單位要在后續(xù)施工過程中，重點(diǎn)抓好相關(guān)文件的落實(shí)工作，職責(zé)明確、責(zé)任到人，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的管理。市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)督檢查力度，對(duì)管理不到位、不達(dá)標(biāo)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令整改，并落實(shí)隱患整改跟蹤制度，做好監(jiān)督檔案、檢查記錄的臺(tái)帳登記工作，對(duì)整改不到位或拒不整改的，嚴(yán)格按照《天津市建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》中有關(guān)規(guī)定給予處罰，絕不姑息，嚴(yán)防重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。